襄陽會議後，各軍團迅速按照方丞相部署，進入區域性清匪反霸，南北出擊，遙相呼應，一時如火如荼。
襄陽成為新生東方王朝的國都，治安問題不容樂觀。
太尉文昕陽傳令新任第一軍團軍團長李宇軒，軍師苟攸，語重心長地說：“第一軍團是吾主東方雨親自指揮過的軍隊，南征北戰，建功無數。現二位出任第一軍團最高軍界職務，是吾主對二位的高度信任。襄陽會議後，第一軍團已經做了大量的工作。據轄內太守軍報，現洛陽、陳留、鄴城出現大量匪患，三處嘯聚匪眾達10000餘人。洛陽太守向朗說，加上原曹操舊部夏侯恩從中教唆，他們快支持不住了。第八軍團軍團江上飛來襄陽彙報工作，聽主公提起，火速從前線調了兩名將領充實力量。楊任到洛陽，張任任陳留太守。洛陽是軍事戰略要地，決不能落在匪徒手上。雨軒呀，你和苟攸軍師任務很重，我們一定要在開國大禮前做好治安穩定工作。”
“請太尉放心，我們馬上組織兵力進駐洛陽，肅清匪患，我們決不辜負主公期望，還百姓一片安寧。”李宇軒、苟攸起身告退。
李宇軒走後，文昕陽又著人傳來衛尉關羽、光祿勳蒯良，商議襄陽京都警衛問題。
太尉說：“離國慶典越來越近，二位是掌管宮門警衛、宮殿警衛最高軍事長官，是維護京都治安的支柱。我想問問你們的屬官都到位了沒有？”
“啟稟太尉，右丞相雲中龍已把我光祿勳屬官配置到位：光祿大夫紀靈，左光祿大夫馬騰，右光祿大夫張繡，金紫光祿大夫陳蘭，金紫光祿大夫韓遂，銀青光祿大夫孫權，銀青光祿大夫袁譚，諫議大夫黃蓋。”光祿勳蒯良說。
“好！衛尉，你那兒呢？”太尉文昕陽轉向關羽問。
“我衛尉屬官兩天前已由雲丞相安排到位：卿曹真，少卿程普，少卿張頜。丞嚴顏，丞董承。”衛尉關羽說。
“你們對襄陽城內治安有什麼看法？”太尉文昕陽問。
“古襄陽是一座曆史名城。憑山之峻，據江之險，借得一江春水，贏得十裏風光，外覽山水之秀，內得人文之勝，自古就是商賈彙聚之地。襄陽上流門戶，北通汝洛，西帶秦蜀，南遮湖廣，東瞰吳越。以天下言之，則重在襄陽……”光祿勳蒯良說。
“光祿勳說的沒錯，周朝時分封同姓及有盟部族建國，境內主要有鄧、穀、羅、隨、唐、厲、盧戎等國。春秋戰國時期，楚滅上述諸國設置縣、邑，見史載者有隨縣、鄧縣和鄀、酂、盧等邑，又於今襄陽城置北津戍。秦時為鄧、築陽、山都、酂、隨、鄀、鄢、邔等縣地。西漢初年始建襄陽縣，以縣治位於襄水（今南渠）之陽而得名，轄漢水以南、中廬縣以東、以北的地區。漢武帝時屬荊州刺史部南郡。王莽時曾一度改稱‘相陽’。東漢光武帝時恢複原名，仍屬荊州南郡。獻帝初平年間，荊州刺史劉表移州治於襄陽城內。”衛尉關羽接著說。
“襄陽城三麵環水，一麵靠山，易守難攻，故為曆代兵家所看重。襄陽城雄據漢水中遊，楚為北津戌，城池始建於漢，周長7公裏，護城河最寬處250米，堪稱華夏第一城池，自古就有‘鐵打的襄陽’之說。我朝建都襄陽，看重於襄陽山水地勢。如果我們不把襄陽內部治安處理好，這三麵環水的環境就會使自己處於被動。你們二位是負責京都內安的，外部我已囑咐李宇軒軍團長、苟攸軍師火速清徐洛陽、陳留一帶的匪患，以保京都的安全。我們剛剛統一天下，西域、上黨、遼東外異民族對我天朝虎視眈眈，因此，作好京都的治安有著不可估量的意義。本太尉希望你們迅速展開工作，為開國大典提供強有力的保安措施。”太尉文昕陽斬釘截鐵地說。
“關羽明白！”
“請太尉放心，我們會用心工作的，保京都一片安寧！”光祿勳蒯良說。
“好，你們下去後各自召開會議，認真研究下襄陽城裏的治安狀況，提出可行性意見，要把各種苗頭解決在萌芽狀態。”太尉文昕陽說。
“是！”光祿勳蒯良、衛尉關羽迅速離去。
且說第一軍團軍團長李宇軒、軍師苟攸，率蔣欽、臧霸、典滿、呂蒙、劉豹，前往洛陽清匪反霸，整頓治安，洛陽太守向朗出城迎接。
向朗說：“軍團長、軍師，可把你們盼來了。”
“洛陽形勢怎麼樣？”李宇軒問。
“這樣吧，我們先到大廳，向朗跟你們詳細彙報。”
“好的。”李宇軒及眾將軍跟隨到洛陽太守議事廳。