H電視台對“鳥岩雕”電視宣傳片頗感興趣，覺得很有新聞價值和文化內涵，聽說還可以拉到一筆可觀的宣傳費用。所以，在劉震南、白玫抵京三天後，攝製組就來到江河市。
H電視台的各個頻道和欄目是相對獨立的。就在攝製組到達江河市的第二天，H電視台新聞聯播節目對江河市政府采用惡劣手段強行拆遷的行為進行了曝光，並強調對此事的 “跟蹤報道”。被強行拆遷的居民聽到這一消息，奔走相告。四五十個老人和婦女相互串聯起來，到市委市政府門口靜坐。他們手中舉著標語，有的寫著“感謝H電視台為民請命”；有的寫著“懲治流氓”；有的寫著“強烈要求提高拆遷費用”。圍觀群眾中有不少都經曆過強行拆遷的痛苦遭遇，他們加入到靜坐隊伍之中。半個多小時靜坐隊伍就如同滾雪球一樣越滾越大，市委市政府門前的交通也被堵塞。
祝一鳴聞知，深感蹊蹺，他要手下迅速查清楚，同時，讓劉震南通過H電視台的“鳥岩雕”電視宣傳片攝製組向台裏探明真情。
情況很快清楚——
春節之前，市委市政府從區域規劃調整的角度考慮，要將京南區的“4號地”用於建設商貿金融中心，要求春節前完成這一地段的拆遷工作。政府對被拆遷的住戶安置作出規定：凡要房子的，由市政府按一比一點五的麵積比例統一安置新房源；凡要現金的，按照六千元一平方米一次性兌現，由住戶自行購房。由於政府所給的拆遷住房價格比市場價低了百分之二十左右，加之給予安置的新房源位置又不太好，所以，在發布拆遷令的半個月內沒有一戶主動搬遷。祝一鳴知道後給薛夕坤說，“4號地地段”調整關係到省城搬遷的大事，也關係到江河市班子的執行能力和形象。不能拖更不能軟。薛夕坤明白意思後想來思去，隻能把這件事交給具有這方麵經驗的黃忠明，黃忠明辦事原本就敢“走偏鋒”，領了上方寶劍，更是有恃無恐。上來就先以市委市政府的名義向住戶中在機關和事業單位的工作人員發出勸告信，要求他們從市委市政府建設規劃的大局出發，帶頭搬遷，作出榜樣；如果在其中起相反的作用，就由組織出麵談話，情況嚴重者，將給予組織處分。這表麵上是“勸”，實際上帶有很大的“嚇”的成份。由於住戶中有一半左右是機關和事業單位的，他們中絕大多數人都視工作崗位為性命，很快就帶頭搬遷，這一來，動搖了其他住戶的“軍心”。緊接著，讓負責具體事務工作的市、區拆遷辦在剩下的住戶中開始放風：誰先搬遷誰就可以到新的房源處挑選戶型和房號；最後的“釘子戶”將被取消住房的裝潢費用補貼。這一招下來，又騙走了不少心思活絡的住戶。最後隻剩下四十多戶“釘子戶”，這些“釘子戶”大都是普通工人或退休教師，住房似乎就是他們的全部家產，眼睜睜地看著家產縮水，他們當然心有不甘，要作最後的抗爭。
麵對剩下的“釘子戶”！黃忠明把街道辦事處喊來，指示他們，不管采用任何手段，隻要把“釘子戶”按期逼走，就能得到一筆誘人的獎金。領了“聖旨”的街道辦事處，好歹也算政府機構，是最底層的機構，如同農村的村委會。這裏的工作人員素質參差不齊，為了拿到獎金，他們竟然采取招募社會上的閑雜人員，甚至被勞教釋放的人員。居委會給這些人每天發“工資”，讓他們在不打人殺人的前提下“八仙過海，各顯神通”。這些人不管白天黑夜，過一段時間用榔頭敲住戶的牆和防盜門；從住戶的門窗裏突然塞進點燃的爆竹；晚上在住戶的上一層樓上用木樁打夯，夯得住戶心驚肉跳，難以入睡；在已搬遷的樓麵上鑿通樓板或下水道，朝樓下的“釘子戶”家中灌水，讓其成為“水上人家”。更為嚴重的是用膠水把“釘子戶”的防盜門和木門的鎖眼堵住，讓他們進退維穀，內外交困……。在這些人的“聰明才智”下，用盡常人意想不到的卑劣手段，規定期限的前三天，“釘子戶”隻剩一戶。