之前對大江流域經濟圈的建設規劃是省裏認可了的，要進行調整自然不會輕鬆，在向省長張韜鵬彙報工作時，楊衝鋒感覺到省長還是很讚賞這種設想的。隻是他也不能夠隨口就表態，總要經過成熟的思考之後才會有傾向性選擇的。工作主動一些，形成文本後，常委們肯定會和之前的工作規劃進行比較，發現兩者的區別。
至於在常委會裏會有怎麼樣的討論結果，楊衝鋒並不怎麼在意，就算沒有通過，今後市政府進行具體工作時，要進行產業調整、引進資本和技改，市委也不可能強行幹預。涉及到千家萬戶的生計，農村裏的人見到有實惠之後，也不會拒絕政府的作為。同樣的引進外資參與大江流域經濟圈的建設，市委常委成員也會有自己的判斷，站在什麼立場上，真正擺到桌麵上來辯論，楊衝鋒覺得誰都會顧忌到自己的態度的。
當利益與身後名、與輿論有碰撞時，很多人都會謹慎地進行權衡的。
韓東偉見到楊衝鋒提交的工作總體思路，當時雖臉色不變，可心裏卻燃著火。也更加堅定今後在市裏任何問題都要按照即將出台的常委會議事規程來處理平時的工作事務，才能夠將市委市政府的思想統一起來，將全市所有的力量都往一個方向使，形成合力。大江流域經濟圈建設工作才能夠擺脫人為包袱，大步按照既定策略前進，完成省裏和上層交給的工作任務。
對於大江流域之前製定的工作規劃，韓東偉已經研究得很透，覺得真是一份很合符大江流域經濟圈建設的實際。有很強的操作性，也有很不錯的收效，這些結果隻要按照規劃一步步做下去即可。對於市政府新提交的這份東西，他所說還沒有細看，但主要內容和思路已經聽說過了。
對於削弱工業發展的思路，在韓東偉說來幾乎是不可思議的。工業經濟本身就是改變平通市地區的最可行途徑，要是和之前的發展模式沒有什麼差別，國家將大江流域單獨劃分出來的意義何在？韓東偉心裏怒火一陣勝過一陣，同時也覺得楊衝鋒這樣的思維完全是小農經濟思想，眼光窄而淺，這樣的對手又讓他感覺輕鬆一些。
這一次常委會就顯得很重要，雖說不是研究人事問題，可卻是統一全市的思想和大方向的問題。對於市委書記韓東偉說來就更為重要，事關今後市委的主導權的問題，能不能很好地掌控住平通市和大江流域經濟圈建設工作的大方向，就要依靠這份常委會議事規程這樣一份製度。有了製度，今後誰也不能夠離開這樣的製度約束，就給每一個人身上都係了一根繩，而繩的另一端就僅僅地攥在市委書記手裏。這樣才能夠收放自如。
其他常委在會議之前已經知道會議的議題，更多的人都感覺到這一次會議之後，幾個月來一直處於蜜月期的市委市政府，已經走到分岔路口，今後分道而行已經是明顯的事情。這讓更多的人心裏都產生很多想法，也有些人有著更深的心思。不安、彷徨、期盼和觀望。
對於要討論的議題，常委們就算心裏有著評判和選擇，此時也不是他們說話表態的時候。更多的人都不想站隊，就事論事卻不是常委會裏能夠做到的，隻能夠用沉默或兩邊都不得罪的沒有多少實際含義的言辭來應對。這時候，都不是選擇站隊的最好時機。
而另一些常委，心裏早就有了選擇的人，此時卻在找要怎麼樣表達才能夠將自己的意思表達出來。有了選擇之後，就不能夠再換角度進行思考問題進行價值判斷了的。很多時候，更多考慮到是陣營的利益是不是得到最大化。
韓東偉書記在工作中的強硬態度，大家也是有明確的體會的，而市政府工作有自主意識，雖然沒有張揚地表達出來，人們也是能夠體會到的。
楊衝鋒走進會議室裏，見大多數常委成員都到了。橢圓形的會議桌，既讓大家對位子坐次差別感削弱，有能夠將一把手凸顯出來。橢圓形的一個尖端就是主要領導的位子，背後是鮮豔的國旗和一副顯得蒼勁古樸的橫幅：一心為民。四個字就是平通市工作的核心，也是一種警醒。
各人都有著銘牌，楊衝鋒走到自己的位子。橢圓形會議桌一端，正中心是韓東偉的，還空著，往左是楊衝鋒，而韓東偉的右方是陳佳燦。市委秘書長吳文興陪著楊衝鋒走到位子邊，倒是沒有給他移座椅，說一句就往會議室門口走去。估計是要去接韓東偉到會議室來，離開會的時間不多了。
坐下後，楊衝鋒先看了看陳佳燦，見他低頭在一本筆記本上寫著，對其他的人都沒有一點關心。知道市委的那份議事規程出自陳佳燦的手，今天也會以他的名來提案，這個過程楊衝鋒是知道的，對陳佳燦是怎麼樣的一個人，心裏有什麼想法也都有所了解。此時見他用這樣的方式來回避自己和其他人，楊衝鋒心裏就發笑。
將煙拿出來，給陳佳燦丟一支過去，力度用得很準，恰好滾動到陳佳燦的筆記本邊停下來。楊衝鋒也沒有故意的成分，隻是想在開會之前對陳佳燦表示一個態度。陳佳燦自然也知道，他弄出這樣一個議事規程來，不僅僅是會得罪市政府而已，其他人今後也都會記住他這一份東西的。
“佳燦書記，抽一支。”楊衝鋒說，很平和就像平時隨意說話。
“謝謝。”陳佳燦用手拿著煙，看了看楊衝鋒，卻沒有抽放在鼻子下聞著。楊衝鋒也隻是想表一個態度，沒有去給陳佳燦遞火去點。韓東偉很少抽煙，在開會過程中提出不能抽煙的，但楊衝鋒和另外的常委中煙癮大多人，都會在會議前抽一支。
組織部長田穀豐坐在自己的位子上，用餘光看著楊衝鋒和陳佳燦之間的小動作，而洪義友也在看著，還將田穀豐也看進去。劉振中也一支煙點著在抽，從煙霧後看著會議室裏的其他人。劉振中才到平通市不久，在所有常委成員裏就顯得超脫一些，目前和各方麵都沒有多少糾葛，而他和陳佳燦、張政民等人不同，說話、站隊都很自由的。
韓東偉曾對他做了表示，劉振中用他那哈哈笑的態度就這樣糊弄過去了，在市政府裏，作為第一副市長，對市政府這邊的工作還是有著更深一些的體會。之前在另一個市，對平通市的了解比較全麵，對大江流域經濟圈建設兩種規劃方案也都有自己的看法。
楊衝鋒天天和劉振中等人同在一幢樓裏辦公，可劉振中卻沒有見他對自己有什麼表示，連暗示都不曾有過，使得他對楊衝鋒的看法就有些捉拿不定。
此時見楊衝鋒對陳佳燦所做的表示，心裏也是理會了，就假設他自己處於楊衝鋒的位置上，是不是有這樣的底氣和心態？楊衝鋒的年輕讓很多人都受到衝擊的，也能夠從他的年輕看出更多的一些事情本質來。
魏誠在常委裏位子更靠後，到常委裏的時間也短，還不到一年。之前和市政府裏抓農業的副市長滕萬喜競爭入常，隨著大江流域經濟圈建設中，工業經濟的主導地位而占優，致使魏誠之前就選擇在林佳倫的陣營裏。如今，已經給楊衝鋒市長作了表示，這時更想看到市長對自己的一點暗示或提醒。
開會前一直都沒有得到明確的提示，使得魏誠對自己的選擇就有些迷茫，不知道是領導對自己還信不過，抑或真的就沒有在會議之前做一些部署？怎麼樣來配合核心領導，魏誠是真的該怎麼樣來做的，這一點已經是沒有重新選擇的可能性。此時還沒有見楊衝鋒的提示，隻有在會議過程見機行事了，這也是自己選擇陣營後的一次表現。
會議室裏看似平靜，但隨著楊衝鋒到了後，一個細小的動作，已經將所有的人都調動起來。
韓東偉在王文興的陪同下走進會議室，一直走到自己的位子，王文興主動地幫著移了座椅後，才坐回自己的位子。這樣的會議很重要，除了安排書記的秘書關鍵做記錄外，秘書長王文興也要做一份記錄，才顯得更加慎重。
會議由王文興秘書長來主持，走到自己位子之後，王文興就說了市裏的形勢和省裏對大江流域經濟圈建設的重視，寥寥幾句，倒見他對這次會議有著精心的準備。
隨後韓東偉書記講話，闡明了平通市的大形勢，也總結了平通市之前的混亂之由。強調了黨的優良傳統——民主集中製的原則。
大家心裏明白，書記提到之前的盜礦案那是在警醒著常委成員裏的一部分人，雖說這樣會使這些人對市委有著排斥，但卻更擔心市委那邊會算老賬。就算之前已經有了結論，但那種軟肋隻要權力者順便找些機會，就能夠將人壓得死死的。這時，像陳佳燦、張政民等人自然就會知道自己角色的特殊性，政治覺悟自然會清醒的。
第一個議題是市政府提出的，今後在大江流域經濟圈建設中，所有涉及到的項目工程，都要實行公開招標投製度，成立招標投工作中心，所有涉及到工程招標的工作，都由這個中心來完成。有中心操作，請社會與媒體進行監督，實行全程公開製，徹底將工程項目的招標暗箱操作杜絕住，也是大江流域經濟圈建設領導小組對外承諾反腐的一個重大舉措。
張政民將這樣的中心闡明後，要提請常委會通過，就可上報省裏備案，也請省裏對具體工作進行監督。
雖然張政民將提議說明後，會議室裏冷場了一陣，但還是很快得以通過了。在平通市裏事關反腐，就是很敏感的問題，誰都不會再這樣的事上提出自己的另類看法來。
第二個議題由陳佳燦提出，今後平通市在工作中實行規範化製度管理，使得更科學地讓紛亂繁雜的具體工作中抓到主線，發揮集體的智慧，實行市委常委會議事規程，並將議事規程的形式和內容都闡述出來。之前大家也都得知這個議事規程的內容，但等陳佳燦一項項地說出來，對大家說來還是有著很大的衝擊的。
同樣地冷場一會，一些人就想回避這樣的問題，低著頭在忙著，要麼在寫寫畫畫要麼在埋頭思考。都不想第一個發言。
田穀豐對這樣的提議自然有很好的理解，從工作方麵看也和組織部門有著一定的聯係，當即站起來表示了支持，對市委提出的民主集中製這樣黨的優秀傳統，還提出了要在全市裏進行全麵鋪開，讓所有的領導幹部都能夠警醒自己，才更有利與大江流域經濟圈的建設工作進程。
田穀豐表示了態度後，楊衝鋒卻沒有按照順次也就先表了態，對市委常委會議事規程表示了支持。他這一表態，使得整個會議室裏就感覺到一種輕鬆。其他人也都紛紛表明了自己的態度。
第三項提議就是對大江流域經濟圈建設工作的新的規劃的討論，提議是由魏誠來提出來的，闡明之後。韓東偉就說“對於我市的發展，請大家都用負責的態度來深入而全麵地討論，大家有什麼觀點有什麼新的建議和提法，都可以說出來。真理是越辯越明的。”
此時，韓東偉的心態很不錯。