眾人想了想，紛紛點頭。
正如他所，單純隻追求打贏了，占領陸地，的確是不用海軍也行。可要統治整個海龍群島，必定需要大量的海上交通，糧食以及各種資源的運輸，都要依賴於航海。所以，如果沒有一支強有力的海軍，對於這個群島的統治就沒辦法穩固，最多就像是抗戰時候鬼子所謂的“統治”，離開了城鎮和碉堡就屁都不是，出門撒泡尿都可能會挨遊擊隊的冷槍……
尤涅若要建立的是一個穩固和繁榮的國家，所以他一定需要一支強有力的海軍，來維護整個國家的海防，保證這個國家的人們能夠安心地生活和工作，過上安定的日子。
為此，就算是再等幾年也無妨。手裏有糧心裏不慌，練好內功再闖江湖，至少可以不需要在關鍵時刻靠奇遇或者作者開掛才能贏得戰鬥。
會議之後，這個勉強算是國家雛形的勢力，就定下了未來幾年的大政方針。
就像尤涅若的，未來這幾年，他們主要的目標還是兩件事——第一是穩固在龍頭島的統治，用實際行動讓屬下的民眾安心，提升凝聚力和向心力；第二就是訓練海軍，為征服整個海龍群島，乃至於建國之後穩固國防做好準備。
前者不需要多什麼，目前龍頭島還算是地廣人稀，隻要努力多種田多生產就好。後者則有些麻煩，需要準備的事情很多很多。
尤涅若不缺船，這幾次海戰，給他帶來了大批的海船。其中大多數都是可以改造為戰船的快船，就硬件條件來，足夠編成至少兩支中規模的艦隊，對於一個新興國家來，已經是很充足的海軍力量。
但問題在於，他缺水手，缺海軍，缺海軍將領，缺航海家教官……人才方麵，他什麼都缺！
所以會議之後，尤涅若特地召見了那個被熊貓招募過來的航海家辛巴達。這個名字和《一千零一夜》裏麵某主角十分相似的精英水手年紀已經不，但依然雄心勃勃。在交談之中對答如流，展現出了豐富的航海知識，讓所有人都感覺到了驚訝。
一番對答，尤涅若十分滿意，就任命他為海軍兩支艦隊之一的副司令，主持籌劃和訓練工作。並且明確表示，如果兩年之後，這支艦隊表現良好，能夠符合他的要求，就把“副司令”三個字最前麵那個“副”字去掉。
聽有可能成為一支海軍艦隊的司令員，辛巴達興奮得眼珠子都亮了，當即拍著胸口保證，一定會抓緊時間訓練，到時候絕對會拿出一支優秀的海軍艦隊來，絕不讓陛下失望！
尤涅若好好地勉勵了他一番，然後就找上了熊貓。
“再幫我去找一個航海高手來吧。”他，“我這邊還缺一個艦隊司令官呢。我也不強求什麼金卡或者紫卡，哪怕你抽個藍卡來過渡一下都行。”
熊貓很無語，問：“你當我是歐洲人嗎？哪有那麼容易找到合適的航海家！”
“我覺得你運氣真的很好，有時間跟我抱怨，為什麼不出發去試試看呢？”尤涅若笑著，“俺尋思著……你這趟出門，一定會大有收獲！”