把身邊的人都安排好在各個位置之上，克魯也開始下令頒布他的第一季改革政策。第一條、免除治下十二個鎮三年的農業稅，三年後按照每年農戶收益的百分之五收取。第二條、廢除傭兵初入城門收取費用的製度，改為實名注冊製度，凡是沒有洛水城居民證的傭兵，可以在市政廳進行登記辦理出入證明，每季度繳納10個銀幣就可以自由在洛水城出入。至於沒有辦理出入證的傭兵，需要在城門口辦理臨時出入證，繳納一個銀幣可以在三天內自由出入洛水城。第三、略微調低商業稅收，鼓勵傭兵們在交易廣場租借攤位自由交易。
除了這三條之外，還有一些細小的，便民的改革措施，法令一經頒布，立刻引起了各方麵的轟動，首先一些實力比較差的冒險者紛紛選擇回鄉種地，因為對於他們來說，冒險的風險很大，收益也並不高，如果不收農業稅的話，他們的土地將會帶給他們遠高於冒險的收入，既然如此，誰又會傻傻的冒著生命危險賺更少的錢呢？
其次，市政大廳迎來了前所未有的火爆，無數的傭兵湧入洛水城辦理出入證明。以前對於五六級的傭兵冒險者來說，他們都不會選擇經常進入城市，每次初入一銀幣的價錢實在讓他們無法接受，所以他們一般都是在城外將將自己探險得到的物品低價賣給大型傭兵團，再由大型傭兵團進城出售，所以城裏城外的物件相差很多，奸商們往往都在城外低價收入，然後在到洛水城或者去蛇紋城賣出高價，不用冒什麼風險就能得到很大的利益。
現在克魯出台的新政策，每個季度收取十個銀幣，這使得大部分傭兵都可以接收這個價錢。作為傭兵或者冒險者，他們也希望克魯到城市裏享受享受，隊伍一直從市政廳排到了街尾，無奈的克魯隻得臨時增加數個窗口來辦理證明。
再次就是火爆的交易廣場，在這裏租借攤位是不要錢的，完成交易後廣場管理這會抽取百分之5的提成，這次克魯把這個提成降低到了百分之三，再加上無數傭兵的進入，交易廣場也變得前所未有的火爆甚至於許多傭兵已經租借不到攤位了。對於這一點，克魯早就想到了應對至此，因為交易廣場也有自己的生意，所以傭兵們可以選擇將貨物寄存在交易廣場進行售賣，不過這樣的話，提成就要增加到百分之五，雖然提成變高了，但傭兵們不用再為貨物操心，隻要給出一個拍賣底價、一口價和寄售期限，然後等著期限到了之後收錢就可以了，對於沒有寄售出去的物品，交易廣場也隻是象征性的收取十幾個銅幣的寄存費，這道也成了不少傭兵的選擇。
三大改動幾乎瞬間改變了洛水城的格局，原本的奸商和大型傭兵團的利益被削減了，龐大的普通傭兵的利益被加強了，洛水城中的消費增加了，洛水城的原住民們開始把自家的房子改建成簡易的旅館，以提供給那些低等級傭兵住宿，同時收取少量的房租，補貼家用。肖娜對韓雪的教學也很見效，韓雪將原來洛佩家族原有的產業進行了整頓，酒吧繼續經營，而賭坊和妓院就改為了快捷酒店，當然這個電子是克魯想出來的，給那些實力較強的，不想擠在民社的傭兵們提供一個簡單安靜的私人空間，價錢也不是很高，生意非常之好，幾乎每天都是客滿。