楊孔永
作者簡介:楊孔永,蘭州市人民檢察院黨組成員、城關區人民檢察院檢察長。
【內容提要】 在目前全社會致力於提升文化軟實力的大背景下,研究檢察文化的內涵淵源,認識其對檢察工作的價值功能,探尋檢察文化發展的節點路徑,確立檢察文化的特色品牌,對於提升檢察文化水平,加強檢察文化建設,進而推動檢察實踐健康深入發展具有重要意義。
【關鍵詞】 檢察文化 建設理念 路徑思考
文化不僅是人的生存、生產、生活方式,而且是民族的血脈和人民的精神家園。文化作為一種軟實力,一種精神的力量,關係著國家的國際影響力、國際競爭力和國際地位。檢察文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分,是檢察事業不斷發展的力量源泉。在目前全社會致力於提升文化軟實力的大背景下,研究檢察文化的內涵淵源,認識其對檢察工作的價值功能,探尋檢察文化發展的節點路徑,確立檢察文化的特色品牌,對於提升檢察文化水平,加強檢察文化建設,進而推動檢察實踐健康深入發展具有重要意義。
一、檢察文化的淵源和內涵
要界定“檢察文化”,首先需要了解“文化”及其“法律文化”的範疇。“文化”一詞包容量很大,凡是人類創造的精神財富和物質財富都可稱為文化。在漢語中,“文化”的本義是“以文教化”,它表示對人性情的陶冶,品德的教養,本屬精神領域範疇。隨著時空流變,現在“文化”已成為一個內涵豐富、外延寬廣的多維概念。法律文化是法律曆史、典章器物、法律信仰和思想觀念、法律行為的方式和模式、以法律為內容的文學藝術等的綜合體。檢察文化是法律文化的一種,是以檢察製度為核心的文化,是指融注在檢察人心底的法治意識、法治原則、法治精神及其價值追求,是檢察機關的組織、製度、設施所具有的文化內涵,是檢察幹警在工作和日常生活中的行為方式,是有關檢察的法律語言、法治文學藝術作品和法律文書中所反映和體現的法治內涵及其精神。最高人民檢察院2010年12月印發的《關於加強檢察文化建設的意見》更是明確界定了檢察文化的內涵:“檢察文化是檢察機關在長期法律監督實踐和管理活動中逐步形成的與中國特色社會主義檢察製度相關的思想觀念、職業精神、道德規範、行為方式以及相關載體和物質表現的總和。”
二、檢察文化的具體內容和表現形式
檢察文化可以說貫穿檢察工作的始終,涉及檢察事業的方方麵麵,歸納起來主要有檢察理念文化、檢察組織文化、檢察製度文化、檢察物質文化、檢察行為文化、檢察文藝和文本文化六個方麵。檢察理念文化既包含法律意識、監督意識、人權意識、廉政意識和預防前置意識等檢察意識;還包括“立檢為公、執法為民”的執法觀念、“忠誠、公正、清廉、文明”的職業道德觀念和“維護公平正義”的核心價值觀念等檢察觀念。
檢察組織文化是指檢察機關依據法律規定、在長期實踐中形成的行政體製、運作機製和管理方法所具有的文化內涵。包括檢察機構沿革與建製所具有的文化內涵,檢察機構的性質與職能,檢察機構的製度與管理,檢察機構的特質與功能等。
檢察製度文化是指檢察機關依法製定的規範性文件、章程製度所具有的文化內涵、所體現的法治精神。主要包括主訴檢察官製度,自偵製度,公訴製度,審判監督製度,檢察官任免、考核、培訓、獎懲製度,人民監督員製度,檢務公開製度等。
檢察物質文化是體現於物質載體的各種檢察文化符號。包括體現法律精神、檢察理念的檢察機關的建築物與雕塑及其風格,辦公場所的設計和布置方式以及周邊自然環境體現出來的文化內涵,檢察機構的標誌、服飾所具有的文化內涵等。
檢察行為文化是指檢察行為所具有的精神內涵、所秉持的價值取向、所體現的文化特征。它涉及心理狀態、工作環境、曆史傳統、相互關係、思維方式、行為方式等。
檢察文藝和文本文化包括檢察文學藝術作品與檢察文書文本。檢察文學藝術作品是運用文學與藝術的表現形式來反映檢察工作與生活、弘揚法治精神的作品,包括小說、詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、歌曲等。檢察文書是人民檢察院在訴訟活動中依法製定和使用的法律文書,主要包括立案文書、偵查文書、審查批捕和其他強製措施文書、起訴書、抗訴書,等等。
三、檢察文化的價值功能