在這樣的會議上,謝雲跟徐兵是沒有說話的權力的,一個個隻能陪笑著豎起耳朵在那裏聽著,就算是龍鳴,也隻能是偶爾的插一句,換句話 說,這次的現場會,其實就是林萬江一係的人在搞,其他的一切無關人員都隻能是聽而不是講。
“北方有一個縣市,屬於典型的農業大縣,是國家重點扶持的商品糧、商品豬生產大縣。但由於經濟結構較為單一,大部分鄉鎮經濟增長速 度緩慢,製約了區域經濟協調發展,因為鄉鎮政府麵臨政策支持不夠,科技扶植不到位,資金投入不足等諸多問題,目前該區鄉鎮財政基本上屬於“吃飯財政”,無力投入財源建設,財政收入增長乏力。”林萬江說起了某個地方的教訓“在取消農業稅之後,那個鄉鎮便失去了穩 定的收入來源,僅有的幾家礦山企業,稅收種類大部分屬於上級分成稅種。鄉鎮組織的財政收入,經過逐級分成,返還鄉鎮財力所剩無幾。 因為鄉裏麵資金不到位,可用財力不足,隨著農村綜合配套改革的不斷深入,農民對社會事業發展要求與鄉鎮財政收入短缺形成的矛盾越來 越凸顯出來,農村公益事業建設、社會保障、醫療衛生等支出壓力很大,鄉鎮財政在保工資、保運轉的前提下,根本無力提供農村公共服務 和公共產品。所以說,我們在發展的時候,一定要借助這些經驗教訓來改變自己的思路,尋找突破點,找出適合自己的發展路子,不要一味 的謀求快速猛進,得講究一個合理,我覺得,從我們陽江市的現狀上來看,應該以完善財政體製為中心,調動鄉鎮發展經濟,增加收入的積 極性。一是擴大鄉鎮收入規模。把鄉鎮行政區域內組織征收的所有收入,全部作為鄉鎮地方總收入,把鄉鎮發展經濟的成果真正體現出來, 切實反映到財政收入上來。二是足額保障鄉鎮正常運轉和社會穩定的財政支出。把鄉鎮的工資性支出、農村綜合配套改革轉移支付支出及運 轉支出作為支出基數,由上級財政予以保障。隻有上級保證了鄉鎮的基本運轉,有效的減輕鄉鎮支出壓力,緩解了財政困難之後。鄉鎮才能 更好地把更多的精力投入到發展經濟和培植財源上去。三是強化獎勵激勵機製。對於鄉鎮完成上級政府下達收入基數的,其超收部分按地方 留成的一定比例給予獎勵,鄉鎮通過招商引資引進的企業入駐工業園區、物流園區或在本鄉鎮投資興業的,按稅收收入完成情況,均給予一定獎勵,進一步調動鄉鎮發展經濟的積極性。”
作為林萬江來講,其高度就不能僅僅的站在刀口鄉這一個小層麵上了,而是需要高屋建瓴,最起碼得麵向整個陽江市,這一點,李文龍還是 很清楚的,所以,雖然覺得林萬江的話也大都是大話套話,但是也隻能眼睜睜的看著對方講下去,卻不知道,林萬江其實這是在他上課,就是想要告誡他“領導說話的時候不要總是想著打斷,這不單單是禮貌的問題,而是一個規則問題,身在圈子,那就必須按照裏麵的規則辦事,不能特立獨行,不能總是以自我為中心,要考慮大局,考慮全麵,隻有讓別人舒服了你自己才能舒服,隻有讓別人爽了你自己才能爽,這個是最基本的道理。”
天朝的會議總是冗長而又繁瑣了,直到眾人的肚子都咕咕咕的叫起來,這邊的會議還沒有開完,終於等來林萬江的一聲‘今天就到這裏’,李文龍高興的差點要蹦高,未料,林萬江又來了這麼一句:“其他人先離開吧,文龍同誌留一下……”
看著眾人離開會議室,李文龍那個悲催啊,但是,他卻沒有看到眾人羨慕嫉妒恨的眼神,能夠單獨跟省委書記對話,是多少人的夢想啊,你 李文龍非但不知足還覺得煩躁,這要是被人知道了,不把你大卸八塊才怪呢!
“林書記”李文龍小心翼翼的看著林萬江,他知道,自己到了挨收拾的時候了。