可持續發展所要求的治理環境汙染、提高環境質量、增加產品產量、改進產品品質、提高資源利用率等都須從科技創新中尋求答案。現代科學技術的飛速發展,特別是生態環境科學的興起,喚醒了人類生態環境意識,使人們逐步認識到人口、資源、生態、環境、經濟、社會是一個不可分割的有機整體,在追求經濟增長的同時,必須把資源開發、生態建設、環境保護、社會進步協調起來。許多先進技術如生物工程技術、膜分離技術、遙感技術、活性炭技術等的研製成功及在環境保護中的廣泛應用,為環境問題的解決提供了非常有效的技術手段。20世紀80年代中期以來,生物技術的快速發展已突破了物種界限,極大地縮短了新品種選育周期,提高了育種準確性。它對生物農藥、動植物育種、生物肥料、生物反應器、農業微生物發酵工程等都產生了廣泛而深遠的影響。材料技術、信息技術等等這些農業高新技術使發展高效益農業及實現農業資源可持續利用成為現實,對農業、農村經濟可持續發展有著重大意義。
4.慶陽市幾十年的經濟建設,特別是改革開放以來取得的經濟成就給農業、農村經濟可持續發展奠定了物質基礎
構建可持續發展的經濟模式需要很大的資金投入。慶陽市經過幾十年的發展,經濟實力逐年增強,教育、科研事業快速發展,市場體係及運行機製不斷完善。農民駕馭市場的能力進一步提高,政府財政收入、城鄉居民收入都有了較大增長。2002年,全市國內生產總值80.14億元,城鎮居民人均可支配收入5130元,農民人均純收入1428元,經濟社會的全麵發展使政府及農業生產經營單位農戶有能力拿出一定的資金來促進慶陽市農業、農村經濟可持續發展。
二、慶陽市農業、農村經濟可持續發展的對策
1.大力發展節水農業
水資源短缺是慶陽市農業可持續發展的最大限製因素,缺水並不是絕對的沒有水,本區為大陸性氣候,年平均降水量480-660毫米。但由於降雨時間、方式與作物生長周期及需水特點不一致,大部分降水以徑流的形式損失。節水農業是指采取工程、農藝、管理等措施綜合提高天然降水和灌溉用水的利用率,實現節水和提高農業用水效益的雙重目標。其本質特征是提高農業用水的有效性和農業產出效益。節水農業建設包括兩個方麵:①水利工程設施建設。要通過工程設施調用大江大河的水(如揚黃工程)或把天然降水集中起來,以解決人畜飲水及農業補充灌溉之用。②農業技術措施。包括節水輪作製度、節水灌溉技術、節水高產品種選育技術、耕作栽培技術、培肥施肥和化控技術等。
本市節水農業包括兩部分:①節水灌溉農業。慶陽市灌溉農業所占比重很小,2002年末水田麵積僅0.55萬畝,但灌區農業發展必須重視節水,要改進灌溉技術,逐漸采用滴灌、移動滴灌、滲灌、小型噴灌以及防止蒸發的膜下滴灌、大棚滴灌等先進的灌溉技術。②旱作節水農業。一方麵要通過"121"工程、"集流補灌工程"、"小流域治理工程"、"攔洪大壩建設工程"等項目實施,建設區域性集水、調水、攔蓄供水等工程,提供旱作農業發展穩定持續的水源保證。另一方麵要實施農田水利蓄水工程,大力推廣先進的節水灌溉技術,使珍貴的雨水資源實現高效益的利用。
慶陽市節水農業發展需注意以下幾點:①增加對節水農業的投入。應把節水農業工程建設納入政府基本建設規劃,形成以國家和地方政府投資為主,鼓勵調動企業、農民、社會各方投資、投勞積極性的多元化、多種形式的節水農業工程投入體製。②調水與集水相結合,尤其要重視區域性的投資少、見效快、簡便易行的集水工程。③加強對節水農業技術的研究和推廣,要鼓勵支持科研機構和企業聯合,根據不同地區水資源條件,引進、開發先進適用的農業高效用水技術和設備。④全麵發展農村商品經濟,提高農業比較效益,增強農民商品經濟意識和駕馭市場的能力是節水農業快速發展的宏觀社會經濟條件。
2.因地製宜,重視發展生態農業
生態農業的基本內涵是:按照生態學原理和生態經濟規律,因地製宜地設計、組裝、調整和管理農業生產及農村經濟,它要求人們必須遵循自然規律與經濟規律,利用傳統農業精華和現代科技成果,通過人工設計,創造一個良好的生態係統,使經濟發展與資源利用和環境保護相互協調,實現經濟效益,生態效益和社會效益相互統一。
生態農業的主要特點是:①把農業看作一個開放的係統,強調發揮農業生態係統的整體功能,按照"整體、協調、循環、再生"的原則,調整和優化農業結構和農村產業結構,充分發揮資源潛力和物種多樣化優勢,實現可再生資源的連續利用,並使各產業之間相互支持,從而提高綜合生產能力。②農業生產必須因地製宜。各地不同的自然條件、資源基礎、經濟發展水平決定了農業發展模式必然是多樣化的,要從實際出發,不能強求生態農業建設內容的統一。③高效性。生態農業強調勞動密集型與技術密集型的結合,通過精湛的農作工藝和農業生態工程,實現物質循環、能量多層次綜合利用和係列化深加工,增殖自然資源,降低農業成本,從而提高農業生產效益。④強調生態措施,促進農業持續發展。生態農業通過生物群落之間的多級,多層次綜合利用,實現最低消耗最高效能,並能夠保護和改善生態環境,維護生態平衡,提高農產品的質量安全,變農業、農村經濟傳統的常規發展為持續發展,增強了農業發展的後勁。