瓦廟鎮新光村
(1)發展養殖業——種草養羊
(2)發展林特業——核桃或板栗
以上情況與聯合鄉幹沙村情況相似。
(3)特種經營——黃薑
分析——村民有種黃薑的經驗,亦認為有發展的潛力,但林業局的意見認為由於收黃薑時要挖地,直接破壞土壤(尤其是坡地),故不提倡。
3.作為減災、防災的透明性——能力評估
經過對村、鄉、縣級各相關人群的訪問,對社區脆弱性環境、潛在危險和能力的討論獲得了如下結果。這一過程是在參與式的狀態下進行的。
通過兩村發展背景資料的收集,村民需求的調研分析、社區潛在危險、脆弱環節及能力的評估,以及同相關技術部門、專家的共同討論,這一階段完成了參與性需求評估的主要工作,也使得行動研究獲得進一步開展下去的基礎。
在這一研究階段,達到了如下效果:
1.收集了大量信息,並分享了經驗。由於研究過程有較高的參與性,故參與人員扮演了雙重的角色:既是聆聽者,也是敘述者,既是研究者,也是被研究者;既是知識的獲取者,也是知識的傳播者。在尊重、透明的工作程序和方法中“外來人”與“當地人”、“當地人”之間相互溝通,各種信息得到了交流與分享。
2.態度和認識上的轉變。這種轉變實際上是多層麵、多取向的,“外來者”在與“當地人”的互動中能夠真實地感受到她們/他們的特有知識、分析問題的能力和應對問題的辦法;而“當地人”也在這個過程中對參與性的觀念和手法、對生態保護、減災防災的意識由模糊變得有些清晰,並能感受到行動研究(不一定對這個詞理解)給社區、社區民眾可能帶來的益處。
3.調動了社區的力量。應用參與性方法的關鍵切入點在於發現社區廣大村民共同感興趣以及與他們的利益密切關注的問題。本次評估過程是在不被人關注、處於邊緣化狀態下的群體中進行的平等、自下而上的互動,這使社區民眾感受到自身的價值和權力,自信度大大提升。也正因如此,各相關群體的參與程度也是很高的。
4.村民參與到決策中。行動研究的目的正是更好地保證村民發現自己的需求、她們/他們對問題的解釋、回應的方案及行動的意願,使他們參與到行動研究過程的決策環節中去。而參與性評估恰恰為村民實現這一願望提供了機會。
5.傳播防災減災、保護生態的意識。在與村民討論的過程中,有意識地提出環境保護與社區發展的關係問題,用“遐耕還草還林”的優惠政策,在為村民提供相應財政和技術支持的前提下,激發村民改變原有的生產方式,動員她們/他們找出力所能及的、符合自身需要的發展項目,將改善生態環境與增加農民收入有機的聯係起來。
四、行動幹預規劃——行動研究的策略性環節
在參與性需求評估的基礎上,設計出了一套回應社區實際問題的策略目標和活動,這無疑成為本項行動研究的有益成果。因為,它是經過多次需求評估、各相關群體廣泛參與論證,且具有針對性、可行性的研究成果。
行動幹預規劃實際上是行動研究的指南,它的合理性、科學性和可操作性直接關係到行動研究的過程,換句話說,直接關係到社區的發展。為了使行動幹預計劃達到理想的目標,我們遵循規劃設計的基本框架,對各相關群體廣泛參與獲得的需求評估資料進行了整理、歸類、分析。
為此,研究者在進一步分析了外部環境和社區現狀之後,依據科學性、可行性、操作性的基本原則,圍繞生態係統與社會係統建立良性互動關係的研究取向,以社區現存問題、問題產生的根源及回應方式為線索進行了梳理。完成了參與性社區發展規劃。這個行動幹預規劃的主旨是:在貧困山村的中,運用參與性手法,為村民能力的增長提供資金、知識渠道、人際網絡和自我管理方式的支持,從而實現保護生態環境、增加村民收入,實現社區可持續發展的目的。
規劃的目標
1.改善社區生產生活狀況
2.改善社區生態環境
3.建立環保發展基金
4.提高各相關群體的能力(包括婦女的參與)
規劃的主要內容和活動
1.生態保護
為鼓勵村民在坡地種草固土,計劃在瓦廟新光村、聯合幹沙村,選出140戶受援戶,並在此基礎上根據自願的原則組成由5—7人的多個互助小組,為小組中的每個家庭提供草種(二畝),並輔以化肥(二袋,每年一袋)和技術支持(詳見3[相關培訓])。
2.圈養山羊
為上述受援戶提供每戶麵積40平方米(含15平方米露天活動範圍)羊圈的建材,包括木料、石瓦、水泥等(具體數額待定),及5隻種羊(公羊1隻,母羊2隻,小羊2隻),並輔以建設羊圈、養殖防疫技術和對市場的認識等培訓。
3.相關培訓
為提高村民及項目相關群體的多種能力,組織多種培訓。
①災害管理培訓
②參與式監測評估
③種草養羊技術培訓
④市場運作培訓
⑤社會性別培訓