·改善社區生產生活狀況；
·改善生態環境；
·相關群體的能力增強；
·提高婦女地位；
·經驗推廣。
第二步：進行災害管理理論的培訓，闡釋災害、潛在危險、脆弱環節與能力，討論災害與發展的關係，總結災害管理的步驟與形式。
第三步：鑒別相關群體，以“誰參與行動幹預？誰對行動幹預發表意見或參與決策？哪些群體受到行動幹預的影響？誰對行動幹預的結果感興趣？”為題展開討論。
第四步：根據行動幹預的基本規劃和可持續發展原則，以“希望項目兩三年後會達到什麼樣的效果”為題細化行動目標，得出的結果為：
行動幹預規劃的二級目標
第五步：根據共同參與得出的二級目標，從“為了實現這一目標最重要的需要做什麼事？”明晰實現目標的成功保障因素，從而產生行動幹預過程的監測評估指標體係。
第六步：行動幹預規劃中關鍵的一個環節是討論實物貸款，動員參與者圍繞選戶的標準和程序、實物貸款的數額、還款周期、利率以及還款後成立社區環保發展基金的原則、管理展開討論。
第七步：結合各相關群體代表經討論初步形成的框架，分兩組進入兩村，進行實地調查論證，使廣大的行動研究主體——村民參與PME過程，進一步豐富PME的成果。
小組集中訪問大綱如下：
關於項目目標
1．兩年後（從種草、搭圈到發羊、養羊、第一批羊出售）您希望看到村上發生什麼樣的變化？或變成啥樣子？
2．能否將這些變化分分類，看看哪些變化咱們最關心？
3．還有沒有需要補充或修改的？
4．能不能將提到的這些變化說得更具體一些？
關於選戶條件和程序
（首先簡單介紹幾次與村民討論時，村民曾提出的幾個條件：有荒地和種草的地；有地蓋圈；有勞力；有頭腦會計劃（不是指文化）；有信譽；補充考慮選戶標準：貧困等）
1．為了做得更好，您覺得選出什麼樣的受益戶比較可靠、放心？能不能說一些具體的條件？
2．受益戶應通過什麼樣的步驟產生呢？
注意：村民自願報名（按組分配名額）、村民初步確定項目戶、村上出方案、村民大會討論、項目監督小組、項目領導小組、民主篩選後張榜（幾次）、相關群體最後審核確定。
3．關於條件或程序還有哪些補充或修改的建議？
關於環保發展基金
首先簡單介紹一下基金的原則：實物貸款（種草、養羊等）原則上是要償還的，並將償還的資金建立社區環保發展基金；償還的周期是建立在村民的償還能力基礎之上的；基金將由村民自我管理；基金用於發展環保／生態農牧業；能滾動帶動社區發展。
1．你對這些原則讚同嗎？有哪些建議？為什麼？
2．您覺得第一批受益戶什麼時候開始還款比較合適？第一次還多少？第二次、第三次……還多少呢？間隔時間多長比較合適？為什麼？
3．您覺得這筆錢還回來要不要收利息呢？算息的話，多少合適？為什麼？
4．如果有的村民不還或不按時還怎麼辦？您認為應采取哪些措施避免這種行為？
5．如果項目戶在種草搭圈後不再想養羊，怎麼辦？
6．對基金的使用和還貸還有哪些需要補充的？
7．環保發展基金由誰來管理？成立基金領導小組、成立監督小組、以村或組為單位。哪種管理方式更安全、方便？為什麼？
8．基金管理或監督小組怎樣產生？人員構成？
——追問：具體過程？怎樣保證公開、公正？婦女在其中的人數、地位怎樣？
9．關於環保發展基金的管理和監督，你們還有什麼意見和建議？
項目周期中的問題
1．你們家有多少荒地、耕地？有多少可以用來種草？如果出現你家的羊到別人家地裏吃草怎麼辦？別人家的羊吃了你家的草怎麼辦？
2．要種好草、養好羊，你們需要哪些技術？你們希望如何與技術部門合作，得到他們的支持？
3．要保證羊圈的質量合乎標準，在你們看來，如何保證材料價格、質量以及按標準施工？為什麼？
4．你們在養羊中有哪些經驗？（主要問養過羊的戶）
基本方法
小組訪問中需注意的分組方式：隨機、男女、貧富、上中下片
入村訪問工作程序
·介紹人員和來意
·介紹項目背景、目的、內容、時間、資金，重點通俗介紹災害管理論
·分組討論或入戶訪談