對於政府工作報告的起草工作項莊是再清楚不過的了,他在辦公廳工作的這些年頭裏,沒少參與這項工作。曾經有那麼一個階段,項莊幾乎年年都是政府工作報告起草小組裏的“常客”。冠冕堂皇的原因就一個,說項莊是辦公廳裏的大秀才呀,熟悉起草報告的套路。但私底下廳裏的人都清楚,那是因為項莊這個人比較厚道,這吃苦出力的活路好多人都不願意去幹,隻有這個“厚道人”,年複一年日複一日地被“委以重任”,這樣一來項莊自然就變成了起草小組的“老人”了。
秘書長的香煙抽到了一半,還有大半截,他就把它掐息在煙灰盅裏。然後就雙目炯炯有神地盯著項莊說道:“根據省長的指示,廳黨組研究決定,今年就不再專門安排出一個副秘書長來牽頭這件事兒了,政府工作報告起草小組的工作就交給你來具體負責了。”
項莊一聽秘書長這話,馬上著急得象是屁股下麵兒按了彈簧,一下子離開了椅子,著急慌忙地站起身來結結巴巴地說道:“秘書長,要我參加起草小組還行,但要我負責這項工作,我,我恐怕做不下來。秘書長,你都清楚,我從來都沒有單獨牽頭幹過這項工作。而且今年又是換屆年,這件事兒責任實在是太重大了,我怕自己幹不好,耽誤了省裏、廳裏的大事兒!”
項莊知道,根據以往的慣例,政府工作報告寫作班子,一般是由廳裏一位副秘書長牽頭,幾個秘書處裏的頭頭們也要參加進來。另外還要從省直有關廳局辦委,像省發改委、財政廳、商務廳、國資委等部門,臨時抽調一批寫作能力強的筆杆子參加進來。但像剛才秘書長所說的,由他這麼一個名不見經傳的辦公廳副主任兼雜誌社負責人牽頭,單獨負責一次換屆選舉時期的省政府工作報告的起草工作,這的確是“大姑娘上轎,頭一遭的事兒。”
秘書長一看把項莊都著急成這個樣子,就馬上臉色一沉正色地說道:“小項,我可要批評你幾句啦!你作為一名廳級幹部,首先要服從組織的安排,難道連這一條你還不懂啊?再說了,這次讓你牽頭政府工作報告起草工作是首長親自點的將,我們辦公廳難道說還有討價還價的餘地嗎?你自己還有討價還價地餘地嗎?”
其實,平心而論,項莊倒不是害怕自己做不好政府工作報告的起草工作,前幾年他在秘書二處時幾乎年年都幹這件事兒。而且,他項莊好賴也是辦公廳裏大家公認的幾大“筆杆子”之一,純粹從報告起草這件事兒本身上來說,他是並不擔心什麼的。這個活路說白了也就是個“賣油翁”的勾當,有其基本的套路,隻要你能夠掌握其中的規律,在把主要領導的工作思路貫穿進去,再在文法、結構、遣詞造句上摻雜點當前的熱詞、熟語,基本上都能順利通過大領導的審核。
項莊之所以剛才對秘書長說出那一番頗有擔心的話,他主要是出於兩個方麵的考慮。
他一方麵是擔心自己第一次獨自承擔這麼重要的工作,隻怕起草報告之外的其他方方麵麵地協調工作,做不好從而誤了這件大事兒。根據以往的經驗,項莊知道,在政府工作報告起草過程中,最大的問題不在起草小組撰寫報告本身,而是省直相關廳局,特別是地、市的那些頭頭腦腦們。
因為今年是換屆年,這份報告牽扯到今後五年全省經濟社會發展的規劃,這就牽扯到了各部門、各領域以及各個條條塊塊的自身利益。比如說,今年的政府工作報告,無可避免地會涉及到今後五年的投資政策和產業發展重點等方麵的工作,特別是在省級財政資金的投入與劃撥分配,以及一些大型項目和產業布局等方麵。
麵對今後五年省級財政資金、產業規劃中重點項目布局這些熱點問題,這時各部門、各地區就會聞風而動。各相關省直部門和省管地市蜂擁而至,大家為如何分配這塊“大蛋糕”而爭得熱火朝天,甚至還會吵得不可分交。單單是抽調政府工作報告起草小組的人選,就讓那些省直廳局和地市的頭頭們爭得熱火朝天。每當這個時候,秘書長的辦公室裏那是高朋滿座,各路神仙踏破門檻。等到好不容易把起草小組的人選定了下來,又要為到哪個地方封閉寫作而頭痛。各個部門、各個地市,甚至是那些垂直管理的中央駐穗單位,象海關、國稅、商檢等等,都爭先恐後地來拉起草小組,一個個都說自己那裏最適合起草小組封閉寫作。大家都紛紛亮出各自培訓中心的優越地位。項莊還記得有一年,海關總署廣東分署的領導也來辦公廳領導那裏,拉起草小組去他們那個風景秀麗的山莊別墅式培訓中心封閉寫作。起初,項莊還不太理解,這中央直屬單位怎麼也來趟這道渾水、湊這個熱鬧啊?後來一位副秘書長給項莊解開了這個謎。象海關、國稅這些中央駐穗單位雖說其人財物不歸地方管,但他們的吃喝拉撒睡還再地方啊!他們如果不和地方搞好關係,那麼其所屬單位幹部職工的住房、就醫,以及子女的入學入托,甚至就業等等就會受到各種各樣的影響。比如說,每年省政府和一些地方政府根據各自的財力都會拿出一部分專項資金來,作為對這些中央駐粵單位對地方社會經濟發展做出積極貢獻的回報。而這些中央直屬單位,也往往會把這筆地方政府所給予的這部分資金,作為本部門職工福利的補充資金。這些中央垂直管理單位,相對於地方的那些單位的獅子大開口來說,對起草小組的要求算是最低限度的了。他們甚至隻請求起草小組,能在政府工作報告中提上他們一筆就可。這些紛亂雜務之事,正是是項莊最擔心、最頭痛的地方。