放在以前，項莊對於報紙媒體上登出來那些聳人聽聞的紀實案例看都不會仔細看一眼。但現在不一樣了，他當前最關注網上包括平麵媒體所登載的一些案例紀實，特別是一些官場方麵的東西他最感興趣。因為，他下一步可能就馬上麵臨著走提拔程序這道“鬼門關”。
這兩天項莊又在潛心研究雲南女官員黨煦燕在擬提任期間遭人暗算這個案例。這個案例中，黨煦燕讓人家舉報的重要一條就是“三年提拔四級”的爭議。在這個典型案例裏，擬提拔對象是現年44歲的黨煦燕，在她的履曆中稱自己為河南鎮平人，畢業於山西財經大學，後分配至河南外貿係統，最高職務為河南中原貿易公司派駐俄羅斯、美國首席代表，總裁，2000年起開始進入昆明市高新區工作。山西財經大學組織部楊姓負責人向記者證實，7月初，來自雲南的聯合調查組到山西財經大學調閱過黨煦燕的檔案。相關檔案顯示，黨煦燕為雲南個舊人，1985年從雲南個舊一中畢業，考入當時的山西財經學院（後改名並入山西財經大學）商業經濟係商業經濟專業。1989年畢業後分配至河南外貿係統。當地熟悉黨煦燕的人說，黨煦燕畢業分配到河南後有過一次婚姻，前夫是河南鎮平人，離婚後才帶女兒回了雲南。?黨煦燕從山西財經大學畢業後被分配到位於鄭州的河南中原國際經濟貿易公司（以下簡稱中原國貿），先是在公司下麵的一個子公司做會計，後來做業務員。談到黨煦燕在俄羅斯和美國的總裁經曆，李興華說這個職務當時是由於生意和工作需要而臨時設的職務，既沒有行政級別，也不存在任命程序
據媒體報道，在昆明市高新區管委會大樓裏已經工作了15個年頭的張先生回憶，黨煦燕到昆明高新區工作的時間應該是在2000年春節後。第一份工作是在管委會下屬的國資公司辦公室，屬於“打雜”一類的臨時工。黨煦燕的“官運”始於2004年底，在陪同有關領導從俄羅斯等地考察回來一個多月後，黨煦燕突然宣布被提拔為招商局副局長，並主持工作。半年後的2005年5月，黨煦燕再次被提拔為昆明市高新區招商局局長。2006年9月，在擔任招商局長1年4個月後，黨煦燕再次被提拔為黨工委委員，管委會主任助理，兼任投資促進局（原招商局）局長。至此，黨煦燕正式進入高新區管委會領導班子。一年後的2007年9月，黨煦燕再升一級，擔任管委會副主任，屬於正縣級。從2004年11月到2007年9月，黨煦燕在不到三年時間內連升4級。此舉在昆明高新區係統一時間爭議很大。有舉報人給黨煦燕算了一筆賬，認為她從一名科員到一名正處級幹部，一共隻用了約800天時間，平均是每195天提拔一級。
對於這些舉報，組織部門否認他們“違規提拔”。舉報黨煦燕的材料核心內容主要有三條，一是懷疑其在“空降”到昆明市高新區管委會前為“社會閑散人員”；二是認為其從一名“社會閑散人員”到正處級官員隻用了三年，有違規提拔之嫌；三是反映她和管委會前主任張興華有男女不正當關係。雲南省委組織部門7月17日的調查結果稱，“從昆明“從昆明市管幹部職級來說，黨煦燕在昆明高新區管委會7年提了副處和正處兩級，是符合程序的。沒有三年提四級，而是七年提兩級換了四個崗位。”至此，舉報人的全部“舉報”幾乎被全盤否認。多名舉報者認為，黨煦燕在昆明高新區之所以能得到任用和提拔，其主要一個原因是黨煦燕和管委會前主任張興華有男女曖昧關係，以及利益關係。
舉報材料稱：2008年12月30日下午，黨煦燕得知張要提拔建設局一年輕女同誌，就衝到張辦公室，大打出手，揚言要跳樓，並大聲哭叫：“老娘陪你睡了七年，你這個大流氓，誰和你睡你就提拔誰”。當時多位管委會領導趕來拉架。昆明市高新區管委會多位工作人員和領導向記者證實自己曾耳聞或目睹過上述一幕。熟悉官場政情的人士分析說，按照我國黨政序列目前的用人體製，從企業員工身份轉變為公務員，一般都必須經過公務員考試。即使考上，最初也一般定級為科員，第一年為試用期，然後是三年的科員期，然後晉升為副主任科員，副主任科員又是三年，然後晉升為主任科員。也就是說，從非公務員身份經國家公務員考試合格後晉升為主任科員就需要7年時間（一般情況下）。我國的《公務員法》從2006年開始實施，難從一個企業職員身份到正處級領導崗位的，除非特殊人才引進或者破格提拔。所以他認為，從目前公開的資料看，黨煦燕的履曆屬於“明顯的超常提拔”，顯然是受到了特殊照顧。