按照省長的指示,兩周以後項莊就要走馬上任商務廳廳長了。在到商務廳上任前,項莊想要趁著自己現在還在省政府工作的便利機會,抓緊時間在省裏找領導做一做工作,看能不能在職工津補貼和公務員職級待遇試點這兩個方麵給點政策。
如果這些工作做通了的話,那他就將會給新單位帶去兩份實實在在大禮:這第一份大禮就是職工住房維修基金;聽那天來他辦公室裏的劉主任講,這項補貼平均下來大概每個職工每月有一千八百元錢。這項補貼的金額如果是在“陽光工資”改革以前的話,可能商務廳的幹部職工還真覺得不算什麼。但自從行政機關實施“陽光工資”之後,原先的許多補貼項目都給砍掉了,幾乎就剩下了那點幹巴巴的基本工資了。那個辦公室劉主任給項莊彙報時說,自從實施“陽光工資”之後商務廳的職工意見挺大的,不少人老實再說,別的單位的領導都會在“陽光工資”實施之後,想方設法地在其他方麵給職工增加新的津補貼項目,但商務廳的領導為了“愛惜自己的羽毛”,根本不管不顧職工們的切身利益。因此,在這個方麵大家的意見還是挺大的。其實,這個問題項莊也是比較清楚中央和省裏的政策的,商務廳職工們的這方麵的意見對廳領導來說也有失偏頗。實事求是講,現在從中央到地方,對於公務員工資之外的津補貼這一塊都抓得非常嚴格。中央為此還專門出台下發了,由中紀委、財政部等六部委聯合行文的黨政機關津補貼發放標準。這個文件規定的十分嚴格,若有違反處分措施都是十分嚴厲的。你說,在這種氛圍之下誰還膽敢為了本單位職工的利益,私自違規發放津補貼的。當然,後來的情況發生了一些變化。上級也看到各個地方在執行這項政策時一刀切的不良後果,就此才出台一些後續的政策措施。那個職工住房維修基金的補貼項目,就是在這個背景下出來的。但這項住房維修基金補貼出台後,並非是所有的省直單位都實施了。有一些單位領導膽子大一點兒的,資金籌措方麵寬鬆一點兒的,就及時地把這項住房維修基金作為補貼發放給職工了。但還是有不少部門還沒有發放這項補貼,而商務廳就屬於沒有發放的單位之一。你想一想,如果是項莊真是把這項補貼給跑下來了,那他這個新官在商務廳的幹部職工中不是點燃了第一把溫暖之火。
項莊想送給商務廳幹部職工們的另一份大禮,就是想通過做一做省裏麵領導的工作,看看能不能把商務廳納入全省公務員職級待遇改革試點單位。項莊十分清楚,這項改革的具體內容和其實施後的重大意義。從某種意義上說,這項改革就是為商務廳這種老的廳局、大的廳局量身定做的。這項改革的中心思想,就是為了解決行政機關裏,那些工作時間長、資格老,又限於領導職數的原因長期無法得以提拔任用的職工的工資待遇問題的。項莊曾經仔細研究過這個文件,這項試點方案裏規定,你隻要在機關年度考核中年年都能達到稱職以上,在一個工作崗位上長時間沒能得到提拔的,到一定年限後就可自動晉升到上一個級別。舉例來說可能就更清楚一點,比如說你現在是主任科員,在這個位子上已經工作了十六年,但由於領導職數也就是副處長、副調研員的職數有限,遲遲不能的到提拔任用,你得不到提拔任用,相應地就拿不到副處級的工資,有可能一輩子工作到退休就隻能拿正科級的工資。現行的這一條幹部晉升管理規定,就挫傷了許多中年幹部,就是到達晉級“天花板”這批幹部工作的積極性。這一方麵,對這些幹部是極其不公平的。另一方麵,也造成了千軍萬馬爭先恐後過現職領導崗位這座“獨木橋”的局麵,廟少和尚多的局麵還造成了幹部選拔任用中“黑箱操作”、行賄受賄、買官賣官等等不良風氣。但如果是實施了職級待遇改革以後,這個問題就不存在了。還拿剛才那個主任科員來說,比如說你在主任科員這個位子工作了十六年了,而且年年考核都是稱職以上,你們按照新的試點管理規定,在你主任科員滿十五年時,就可自動晉升到上一個職位,也就是說你就可以享受副處級的工資待遇了。這樣一來,就避免了千軍萬馬爭先恐後過“獨木橋”的局麵,也給這些長期勤勤勉勉工作的同誌一個交代。
項莊聽那個劉主任講,現在商務廳的幹部隊伍建設中的主要矛盾就是集中在這個方麵。現在的商務廳,是當年大部製改革時幾家單位合並組建而成的。當年合並組建之時,就有許多幹部由於現職領導崗位不夠多,而無法安排領導職位隻有做非領導職位。這一做就是若幹年原地踏步不前,工資待遇自然也就無法往上漲。而這些年來新考進來的年輕幹部又在不斷增多,這就形成了老同誌提拔上不去,新同誌也提拔不了的惡性局麵。因此,這方麵商務廳裏的幹部職工們意見也挺大的。如果是能把商務廳納入這次省裏開展的公務員職級待遇改革試點單位,那上述問題就都不是問題了。用商務廳辦公室劉主任的話來說,這事兒要辦成了絕對是一件功德無量的大好事。