踏著夕陽的餘暉，劉備獨自漫步江邊。沒有人打擾，他可以一個人安安靜靜地思索有關整個蜀漢的問題。
掌管皇帝文書的尚書令就是所有尚書的總負責人。就是這樣一個俸祿不高的官，卻掌控著極大的權力，同時也影響著蜀漢的政治。對於如此重要的人員，劉備能不慎之又慎。
諸葛亮派蔣費二人報喪的意圖很明顯，就是在尚書裏選擇一名適合人選。鄧芝就是一個不錯的人選，至少諸葛亮這麼認為。
但劉備卻很猶豫。目前的蜀漢內部存在三大格局：以諸葛亮為領袖的荊州勢力，以龐羲、吳懿為首的益州勢力和來自其餘各地的外來勢力。劉備在政治上最依賴的莫過於荊州人氏，在經濟和軍事基礎上隻能倚賴益州門閥。外來勢力則遊離於政治軍事之外，而且這些人分布很散，既包括以趙雲為首早年跟隨劉備的中原人氏，也包括以馬超為首的涼州人，同時還有棄暗投明的東川人氏。
諸葛亮暗中推薦鄧芝，就是平衡益州士人的從政心理。鄧芝義陽新野人，表麵上屬於荊州人氏，其實他是代表的益州勢力。
此人係出名門，他是東漢司徒鄧禹之後。鄧禹是輔佐光武打天下的股肱，雲台二十八將之一，名垂青史。使用這樣的名門之後做大官是不會引起士人反感的。
鄧芝與益州勢力有些淵源：二十一年前就入蜀，一直沒遇見伯樂。後來聽說巴西太守龐羲好招募士人，就去投靠。然後替劉璋辦事也有好些年，早就被蜀川士人所承認。
啟用鄧芝不能不說諸葛亮大膽，這是主動向益州勢力拋出橄欖枝。而且鄧芝的荊州籍貫也會贏得荊州勢力的好感。
然而這一舉措卻是大出劉備意料之外。劉備政治上一直奉行“荊州第一，外係第二，蜀人第三”的原則，尚書令重要職位落入益州勢力之手，就意味著外係和蜀川勢力換了個位置。這是劉備絕不能容忍的原則問題。
所以見到蔣、費二人，劉備會一反常態地追問丞相到底什麼意思。其實他在抗議，對諸葛亮如此安排提出的異議。蔣琬向諸葛亮彙報工作時，隻要不忽略這些細節，聰明的諸葛亮一定會意識到劉備的不滿情緒。在這個問題上劉備也不想直接否決諸葛亮的決定，荊蜀聯合的確是長治久安的明智之舉，隻不過劉備不希望看到這一幕。
諸葛迷輕輕走過來，靜靜地站在劉備身邊，等待了許久也不說話。劉備深沉的思索給他一種莫可名狀的感覺。好半天見刮起江風，才說道：“陛下，天色已晚，請回營歇息吧！”
劉備故意不理睬他，就這麼對峙著。他慢慢懷疑諸葛迷是丞相派來監視自己的。“為什麼丞相不推薦荊州人？”
諸葛迷被問得一頭霧水。什麼推薦？什麼荊州人？他搞不懂劉備在說什麼。但很快他就意識到事態嚴重，劉備似乎對自己越來越不信任。
“難道你沒瞧出來，丞相派二人的目的是向朕推薦尚書鄧芝升為尚書令。”
劉備沒功夫跟諸葛迷慢慢消耗時間，在蜀漢這塊地盤他是老大，無論說什麼話他可以不計後果，至少對諸葛迷這樣的小角色。而且他認為諸葛迷在裝傻，他既然受諸葛亮委派前來，很多事情他應該比自己更明白。比如這次人選的問題。
諸葛迷還沒弄清楚劉備說這話的意思，而且無論給他幾個大腦，他都看不出為什麼派蔣琬和費煒報喪和推薦鄧芝有什麼關聯。可是劉備似乎認定他知道事情的原因，仿佛自己就是諸葛亮的代言人。
“陛下，臣愚鈍，實在不清楚丞相的意思。”諸葛迷顯得很為難，也很委屈。他感覺自己夾在劉備和諸葛亮中間左右不是人。
“其實你也知道，丞相也應該告訴過你。朕能有今天的成就，主要依靠荊州的人才和跟隨朕戎馬一生的兄弟們，以及那些幫助朕順利進入蜀川的有誌之士。蜀道難，難於上晴天。如果沒有大家齊心協力，我劉備怎會成為今天的皇帝。”