這天上午，雲海市委常委兼瀚海縣委書記東方雲天帶著秘書楊柳輕車簡從赴瀚海縣行政服務中心明查暗訪，他並未通知縣委常委兼秘書長文海山陪同，他平時無論是下鄉調研還是赴縣直機關座談一貫不喜歡勞師動眾和前呼後擁。
東方雲天考慮到瀚海縣行政服務中心集中了全縣麵向老百姓的縣直機關各種各類辦事窗口，其服務態度的好壞、服務質量的優劣和服務效率的高低，事關全縣老百姓辦事方便與否，同時也影響著招商引資投資者對瀚海縣投資環境的觀感和評價。
到了瀚海縣行政服務中心，東方雲天並未直接找縣行政服務中心的領導，他深知如果先去縣行政服務中心主任的辦公室視察的話，主任向他彙報的肯定是縣行政服務中心如何規範窗口工作人員的辦事程序，如何優化窗口工作人員的辦事態度，如何提升窗口工作人員的辦事效率，如何改善老百姓在辦事大廳的辦事環境。
東方雲天於是明智選擇直奔縣行政服務中心辦事大廳而去，他想在並未事先通知縣行政服務中心有關領導的情況下，親自察看和體驗縣行政服務中心辦事大廳辦事態度、質量和效率。
東方雲天考慮到辦事窗口的工作人員興許在瀚海縣有線電視新聞裏麵看見過有關他的新聞報道，為了避免窗口辦事工作人員認出他來，他吩咐秘書楊柳以普通老百姓的身份去辦事窗口體驗辦事方便快捷與否，他自己則在辦事大廳與辦事群眾直接聊天，親自了解辦事群眾對縣行政服務中心辦事方便與否的評價。
楊柳來到其中一個辦事窗口排隊，輪到他的時候，他對窗口工作人員說他要辦理出國旅遊簽證，楊柳在填寫相關資料的時候，需要明確一位親人為緊急聯絡人，楊柳第一時間想到了他那在老家的父母；可是他轉念一想，他那在老家麵朝黃土背朝天的父母平時基本都是在田地裏麵勞動，一忙碌起來哪裏顧得上接聽手機？楊柳於是想到了他那在雲海大學讀書的妹妹，可是問題來了，楊柳需要提供他妹妹是他妹妹的書麵證明。
楊柳告訴窗口工作人員說他在瀚海縣的戶口簿，隻有他自己一個人的信息，而他妹妹在老家與她父母一起的戶口簿，早就沒有了他的信息，楊柳為此感到頭痛不已，窗口工作人員告訴楊柳，可以到他妹妹老家戶口所在地開這個證明，因為那裏有他戶口遷出的記錄。
楊柳告訴窗口工作人員說他老家遠在離瀚海縣千裏之遙的山區縣，路途遙遠不說，一路輾轉坐車，這一去一回很不方便，至少也得耗費兩三天時間；楊柳問窗口工作人員能不能通融一下。
窗口工作人員愛莫能助地告訴楊柳說他不過是一個普通工作人員，隻能按有關規定辦事，他沒辦法幫楊柳通融；那個窗口工作人員還對楊柳說如果他能解決得了這事的話，他也不至於就是一個窗口普通工作人員而已，那人希望楊柳能夠理解他這個窗口普通工作人員的處境。
楊柳於是離開那個辦事窗口，把這個讓他啼笑皆非的“證明你妹”奇葩證明故事，向正在與辦事大廳與群眾聊天的東方雲天如實相告。
辦事大廳聚集了一大批等待辦事的老百姓，大家聽了楊柳所說的“證明你妹”奇葩證明故事之後哄堂大笑。
這時候，其中一個圍觀小夥子接過楊柳的話茬：“你這個‘證明你妹’的奇葩證明，還不算奇葩的呢，咱們家還親身遇到過更奇葩的證明呢，咱家老媽子在雲海市咱姐姐家幫咱姐姐帶小孩，前段時間去小區附近菜市場買菜的時候一不留神摔倒了，咱家姐姐把她老人家送進醫院住院治療；前些天出院後咱幫她到咱們瀚海縣行政服務中心辦事大廳報銷住院費，卻被要求開具一個要多奇葩有多奇葩的‘摔倒證明’，那辦事窗口的工作人員說‘她老人家病曆上隻寫了右腿受傷脛腓骨骨折，手術治療，又沒寫清楚是怎麼造成右腿受傷脛腓骨骨折的？誰知道她老人家究竟是不是去小區附近菜市場買菜的時候摔倒的？說得去她老人家當時摔倒的當地社區開個證明來，證明她老人家是摔倒的，而不是被其他人推倒受傷的，也不是被車撞倒受傷的，總之得證明不是其他原因造成右腿受傷脛腓骨骨折的，那才能再來報銷。’沒辦法，咱又要上班走不開，隻好讓她老人家長途坐車奔波三百多公裏再去雲海市去咱姐姐所在的社區開那個見鬼的‘摔倒證明’；可是當地社區怕擔責任，壓根就不幫她老人家開這個證明，人家有人家的理由，人家說沒證沒據的，誰敢開這個‘摔倒證明’，萬一是被其他人推倒受傷的，或者是被車撞倒受傷的呢？平白無故的誰敢去擔那一份責任？咱姐帶著老人家在當地社區軟磨硬泡好幾回，那社區工作人員始終不敢開那讓人傷透了腦筋的‘摔倒證明’；沒辦法，這次咱隻好抱著試試看的心態來碰碰運氣，看看求一求窗口辦事人員，實在開不了那見鬼的‘摔倒證明’能不能報銷她老人家的住院費用。”