一是社會風險管理意識進一步增強。2007年4月20日，甘肅省人民政府頒發了《甘肅省人民政府關於做好當前應急管理有關工作的通知》，對甘肅省公共事件應急管理體係的建設提出了明確的目標和要求。至2007年底，甘肅省已經建成了由定點疾病監測，傳染病疫情監測，突發公共衛生事件監測和應急處理等公共衛生服務體係、醫療救治服務體係、安全事故監督管理體係和自然災害救助、應急處理等組成的人口健康風險幹預網絡，對傳染病疫情和突發公共衛生事件信息實行了網上月報製度、安全事故實時1網上通報製度；各級地方政府普遍成立了應急指揮中心，負責各類突發性事件的處理；這些網絡已基本覆蓋了城鄉全部人口。二是加快城鄉社區建設，2007年，甘肅省城市社區建設在完善新型社區醫療、就業、住房、社會保障等服務體係、加強社區基層黨建、提高社區幹部隊伍整體素質、改善社區安全和基礎設施等方麵取得了較大成果。三是農村社會建設進入一個新階段，2006年9月，甘肅省委、省政府決定在全省選擇2個市、12個縣區和100個村，開展第一批省級新農村建設試點，各市、縣也結合實際確定了一批試點村，使全省新農村建設的試點村達到689個。2007年，新農村建設各級試點在建設規劃、改善基礎設施、培育特色產業、增加農民收入、探索具有地方特色的村莊建設模式方麵取得明顯成效。四是積極培育和發展農村基層組織，目前，全省各類農民專業合作經濟組織達3 926個，擁有會員90多萬，帶動農戶130多萬戶。五是啟動了農村社區建設試點工程，通過加強農村自治組織建設、健全村民自治、製度機製、提升農村社區服務中心水平、改善農村社區基礎設施條件等方麵的努力，增強農村社區的凝聚力和組織化程度。
二、當前麵臨的主要社會問題
(一)與全國的差距進一步拉大
2007年上半年，甘肅省地區生產總值增長率排名西部12個省最後一位；固定資產投資增長率列西部12省第7位；社會消費品零售總額增長15．09%，增長率列西部12省第10位。城鎮居民人均可支配收入增長率列西部12省第12位；農民人均現金收入增長率列西部12省第12位，與第1位的四川相差5個百分點。2007年上半年農村居民家庭平均每人現金收入989.3元，僅高於西藏，居全國第31位，與第1位的上海(6 669．3元)、第2位的浙江(5 603．4元)、第3位的北京(5 446．7元)分別相差：6．74倍、5．66倍、5．51倍；與西北相鄰的陝西(1．536．0元)、青海(1159．20元)、寧夏(1 716．1元)和新疆(1 306．3元)分別相差：546．7元、169．9元、726．8元、317元。2007年上半年農村居民家庭平均每人現金支出：甘肅1 149．9元，不足全國平均水平的56%，居全國第29位，城鎮居民家庭平均每人總收入5 329元，居全國第32位。同期同一指標：上海13 501元，北京12 587元，浙江12 214元，廣東10 705元，分別是甘肅的11．71倍、10．92倍、10．72倍、9.31倍。城鎮居民家庭平均每人總收入為5 329元，為全國(7 766元)的67.62%，城鎮居民平均每人可支配收入4 870元，不足全國城鎮居民平均每人可支配收入(7 052元)的70%，居全國第31位。
(二)反貧困任務依然艱巨
據省扶貧部門統計分析，2006年底，全國農民人均純收入3 587元，甘肅為2 134元，甘肅43個國扶縣為1 611元，全省比全國相差10年左右的時間，43個國扶縣與全國相差15~20年左右。全國農民人均純收入比2005年增加了332元，甘肅省增加了154元，43個國扶縣增加了106元。全省貧困地區山旱地70%1)2~，51個貧困縣的村有19．1%不通車，3．2%不通電，10．7%沒小學，40．6%無衛生所。7~15歲失學率7．3%，文盲勞動力18．7%，比全省平均水平高4．7個百分點。因學致貧占24%，因病致貧占18%。2006年全省有139．41萬人沒有解決溫飽，低收入人口316．57萬人，合計占全省農村人口的21．9%．加上返貧，實際貧困人口600萬左右，貧困地區財政自給率僅為10%~15%。
(三)城鄉居民的收入差距仍在拉大
2007年上半年，甘肅省城鎮居民平均每人可支配收入4 870．42元，農民人均現金收入1 020．76元，不足城鎮居民可支配收入的21%，城鄉居民收入比為4．77：1，高於2006年全年的4．18：1，差距漲幅也高qz2006年；鎮居民家庭平均每人總收入為5 329元，農村居民家庭平均每人現金收入989．3元，不足城鎮居民家庭平均每人總收入的19%，城鄉居民家庭平均每人收入比約為5．4：1。