第一節產業組織理論演進與江蘇產業組織的特征
產業組織是影響經濟發展的重要因素。隨著改革開放的深入，市場經濟條件下泛長三角經濟的產業組織創新趨勢顯現。產業組織創新對江蘇經濟創新發展產生重要影響。因此，進行產業組織創新是泛長三角區域合作背景下江蘇經濟創新發展的必然選擇。
產業組織理論研究同一產業內企業之間的關係，企業組織變動，企業治理等問題，涉及到企業內部“黑箱”，如研究企業購並、企業集團等問題，既涉及到企業之間又涉及到企業內部“黑箱”。改革開放以來，泛長三角經濟中的外資比重大幅增長，江蘇經濟中的產業組織也發生著深刻變化，顯現創新趨勢。
一、產業組織理論演進
產業組織理論是是研究企業結構與行為、市場結構與組織，以及市場與廠商相互作用和影響的新興應用經濟學分支。產業組織理論中所說的“產業”是指生產同類有密切替代關係的產品的廠商在同一市場上的集合，這些廠商之間的相互結構關係就稱之為產業組織，亦即產業內部企業之間的競爭壟斷關係。1930年代以來在西方國家產生和發展的產業組織理論在中國得到傳播和發展。
1.產業組織理論
產業組織理論是以微觀經濟理論為基礎，研究市場經濟發展過程中產業內的市場結構、市場行為和市場績效及其內在聯係，即企業之間競爭與壟斷，規模經濟與效率，企業治理以及企業內部組織，生產要素投入既定的前提下資源配置優化等內容的應用經濟學理論，目的是使廠商改善經營管理、推動技術進步、發展規模經濟，避免過度競爭；探討產業組織狀況及其演變對產業內資源配置效率的影響，為維持公平合理的市場競爭秩序和市場運行效率提供理論依據和政策建議。
早期的市場理論是以亞當·斯密“一隻看不見的手”的理論為基礎來理解和描述市場活動規律和資源配置的，在這種市場體製中，存在著大量規模很小、生產單一產品的競爭企業，企業是市場資源配置的結果，市場是配置資源唯一的和最佳的方式，任何人為力量對市場的幹預都是不必要的。進入20世紀以來，西方經濟理論認為現代企業已變成了多產品、大規模的集原料供應、產品生產和銷售於一身的巨型企業，企業內部通過組織計劃調配數量巨大的資源成為調節資源的“一隻看得見的手”。然而，市場和企業這兩種資源配置方式都存在不足，因而政府調節也在現代市場體製中必不可少。從這種意義上說，產業組織理論是關於如何在產業（行業）內有效組織資源配置的學說。
最早的產業組織理論是美國的梅森（Mason）、貝恩（Bain）創立的。1959年，貝恩出版了第一部係統闡述產業組織理論的教科書《產業組織》，標誌著哈佛學派的正式形成。“研究產業組織就是研究市場運行”。
哈佛學派以實證的截麵分析方法創立了“結構—行為—績效”分析範式，指出高度集中的行業總是傾向於提高價格、謀取壟斷利潤，因而阻礙技術進步，造成資源配置的無效率局麵。該學派提出要獲得理想的市場績效，最重要的是要通過公共政策來調整和改善不合理的市場結構，限製壟斷力量的發展，保持市場適度競爭。
1960年代，以施蒂格勒（Stigler）為代表的芝加哥大學的一些學者們對哈佛學派的觀點進行抨擊，並逐漸形成了產業組織理論中的“芝加哥學派”。芝加哥學派認為廠商規模的大小是由規模經濟的內在要求和生產技術水平決定的，在一定的技術水平條件下，規模的擴大會帶來成本的降低和資源配置效率的提高，隻要市場當中不存在人為的進入和退出障礙限製，市場上現有的廠商——不論是僅有一個壟斷者還是有許多活躍的廠商，總是麵臨著來自潛在進入者的競爭壓力，因而原有企業之間的定價和產量選擇總是處於一種“無顯著超額利潤的均衡約束狀態下”。芝加哥學派主張行業集中度的提高是市場需求和技術水平進步的結果，大企業的高利潤率是生產效率提高的結果，而不是資源分配無效率的結果。不能以集中度的高低和規模的大小來作為判斷一個企業是否是壟斷企業的標準，政府應該加以幹預和規製的是那些市場績效不好的壟斷企業。芝加哥學派的觀點對後來的新產業組織理論產生了重要影響。
2.企業理論
傳統產業組織理論雖然認識到企業規模的擴大會影響資源的配置，但並沒有對企業進行係統研究。新產業組織理論認為產業結構變化是企業活動的結果，因而必須對企業內部的活動進行考察。