第49章 會計法律製度(1)(1 / 3)

引言

【知識鏈接】

假賬常見手法曝光:

近二十年來,我國經濟建設的步伐在不斷加快,在經濟高速運轉的同時,經濟犯罪也層出不窮。在諸多經濟犯罪案例中,做假賬是作案方法中最老到,也最常使用的一種手法。如1999年轟動全國的東方鍋爐(集團)股份有限公司的特大經濟案件中,便是以何允明、江仲生等人為首的領導班子利用職務之便並借助假賬的掩護,鯨吞國家財產近千萬元之巨。

假賬一直被人們視同“洪水猛獸”,它猶如一隻隱形的手,有化腐朽為神奇的力量,小到“皮包公司”的設立,大到一家家上市公司的包裝出爐,使許多不法分子巧取豪奪、中飽私囊。假賬一般是指會計人員不按照《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)和相關財會製度等法律、法規的規定進行會計核算,實行會計監督,提供虛假的會計信息的產物,是伴隨著會計工作的產生、發展而產生和發展變化的。近年來,做假賬的手法不斷翻新,越來越趨向於複雜化和隱蔽化。

假賬主要有假憑證、假賬簿、假報表等形式,做假的常見手法主要有:真賬假做、假賬真做、偷桃換李、電腦作弊等形式。

由此可見,加強對會計法規的學習,不僅有助於提高會計從業人員的法律意識,也有助於推動我國會計工作的規範化和製度化。

第一節會計法概述

一、會計及會計法的概念

(一)會計的概念

會計是指以貨幣為主要計量單位,以會計憑證和會計賬簿作為主要形式,對企業、事業等單位的經濟活動進行真實地、準確地、全麵地核算和監督,以提高經濟效益為目的的一種管理活動。

會計是隨著生產的產生而產生,並隨著生產的發展而發展的。人類要生存就必須進行生產,這是人類生存和發展的基本前提。在生產過程中,人們總是力求以盡量少的耗費創造出盡可能多的滿足社會需要的產品。此時,人們越來越重視對生產過程的管理,追求最大的經濟效益,這就要求對生產過程的各種耗費和成果進行計算和記錄,並將其進行比較分析,以獲得管理生產所需要的各種信息。

隨著經濟的發展,人們越來越重視對生產過程的管理和控製,可以說現代會計對所有單位的經濟活動,隻要涉及價值數量,都要進行指導和控製。因此經濟越發展,會計就越重要。

(二)會計法的概念

會計法是指調整會計機構、會計人員在辦理會計事務過程中,以及國家在管理會計工作過程中所產生的會計關係的法律規範的總稱。

我國的會計立法起步於新中國成立之後,主要以製定國家統一的會計製度為起點,逐步建立以規範會計工作秩序為主要內容的會計法規體係。《中華人民共和國會計法》的製訂和實施,是我國社會主義會計立法取得的重大成果,標誌著我國的會計工作進入了社會主義法製化的新時期。

《會計法》共7章52條,規定了總則、會計核算、公司、企業會計核算的特別規定、會計監督、會計機構和會計人員、法律責任等內容。《會計法》實施以來,在加強會計工作,維護國家財產紀律,改善經營管理和提高經濟效益,加強會計工作的法製建設等方麵都起到了重要作用。

二、會計規範體係

會計具有技術性和經濟後果。技術性是指會計具有一整套專門的程序與方法;而經濟後果是指會計所提供的經濟信息會影響利益相關人的經濟利益,從而影響到經濟資源的有效配置。會計所采用的會計程序與方法不同,則生成的會計信息不同,所產生的經濟後果也不同。所以,會計信息必須依據一定標準或規範加以報告。目前,我國會計規範體係由三部分組成:會計法、會計準則、會計製度。

(一)會計法

《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)由全國人民代表大會製定,它是一部規範我國會計工作的基本法規。

我國現行的《會計法》是1985年由全國人民代表大會常務委員會通過並頒布,並經過1993年和1999年兩次修訂。

《會計法》是會計工作的基本法,是製定其他一切會計法規、製度、辦法等的法律依據,它涉及會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及法律責任等各個方麵。