提要
自改革開放以來,以出口額和出口增長率所反映的中國工業的國際地位持續提高。特別是,中國製造業在國際貿易中表現突出,現在中國已成為世界重要的貿易順差國,反映了中國的工業製成品具有較強的國際競爭力。分析表明,中國製造業的比較優勢與競爭優勢均在提升,而其中的主要因素是競爭優勢的增強。中國目前正在發生著產業結構的升級,優勢產業正從傳統的勞動密集型產業向資本密集型產業和技術密集型轉變。中國工業化正在進入重化工業化的新階段,重化工業能否進一步增強國際競爭力,將決定中國工業國際競爭力的基本發展態勢。在這一發展階段,中國工業國際競爭力的提升正麵臨著資源和環境的嚴重挑戰。隻有當中國工業和企業不再主要靠大量低價格資源的投入和對環境保護的忽視來實現產品的低價格優勢,仍然能夠保持和不斷增強自身的國際競爭力,才表明中國工業的國際競爭力是內在性的和可持續的。所以,在資源節約和環境保護的更高標準下,保持和進一步提升中國工業的國際競爭力,是中國工業發展新階段的核心戰略任務。
改革開放以來,中國經濟發展成就的最突出表現之一,是形成了規模巨大的工業特別是製造業生產能力。“中國製造”成為20世紀最後20年以來世界經濟最重要的現象之一,它不僅徹底改變了中國的國內經濟狀況和國際經濟地位,而且,廣泛而深刻地影響了全球經濟以至世界各國消費者的生活。中國工業特別是製造業的巨大發展和世界性影響,基於其國際競爭力的不斷提升。沒有國際競爭力的顯著增強,不可能有中國工業特別是製造業今天的國際地位。同時,也必須充分認識到,隨著中國經濟社會發展,中國工業特別是製造業國際競爭力的提升正在和將會遇到許多新情況和新問題。其中有些問題是對中國工業發展以至整個國民經濟發展的重大挑戰。
一、中國製造業的國際地位
自改革開放以來,以出口額和出口增長率所反映的中國工業的國際地位持續提高。特別是,中國製造業在國際貿易中表現突出,出口額從1990年的443億美元增長到2005年的7129億美元,年均增長20%。2006年中國商品出口更是高達9690.8億美元,其中製造業出口值估計為9067億美元。
從產出結構的國際比較看,中國製造業增加值占GDP比重明顯偏高。1995~2005年,中國製造業占GDP比例為34%左右。日本和韓國低於25%。美國的這一比例自1995年以來也呈遞減趨勢,從1995年的18.92%降為2001年的15.16%。與其他下中等收入國家相比,中國的第二產業比重高出9.3個百分點(參閱專欄2—1)。
國家的平均水平1.1個百分點。第二產業比重,我國高於下中等收入國家平均水平9.3個百分點,同時遠高於巴西、哈薩克斯坦和埃及三國,在所有列舉的國家中是最高的,這與我國正處於重化工業加速發展的曆史階段有關。第三產業比重,我國低於下中等收入國家平均水平10.4個百分點,明顯偏低。
中國製造業的持續高速增長引起全世界的普遍關注。加之新聞媒體的傳播和一些國家出於政治目的或集團利益的誇大性宣傳,在全世界已形成了中國“工業大國”或“製造業大國”的形象。其實,客觀地分析,從中國擁有13億人口,占世界總人口的21%,和中國在曆史上曾經占有世界1/4~1/3的產出規模的角度看,中國目前仍然是一個發展水平很低、收入水平很低的發展中國家。製造業的發達程度也不高。一方麵,中國的人均製造業增加值仍然很低;另一方麵,中國製造業占世界的比重仍然很低,不僅遠不能與發達國家相比,而且也遠遠低於中國人口占世界人口的比重。
按1995年美元不變價進行折算,中國製造業人均增加值雖然從1995年的267美元增加到2003年的463美元(增幅為73%),但與發達國家2003年人均5710美元相比,仍然相差5247美元,僅為其平均水平的8.11%。即使與其他發展中國家相比,到2003年中國也還低於拉丁美洲和加勒比海地區(人均665美元)以及西亞和歐洲的發展中地區(人均615美元),隻高於南亞和東亞、北非的發展中國家。
根據聯合國工發組織相關數據計算,1993年中國製造業增加值占全世界的比重為3.5%,五年後的1998年提高到5.1%,到2003年則提高到6.9%。但與美、歐、亞的一些主要國家相比差距仍然很大。特別是美國製造業占世界製造業增加值的比例一直在緩慢上升,它自1993年的21.2%上升到2003年的23.3%。值得注意的是,日本和德國經濟的不景氣導致了它們的製造業地位相對下降。特別是,中國與德國的差距已經比較小了,德國從1993年的9.5%下降到2003年的7.4%。亞洲的另一發展中大國印度上升速度十分緩慢,相對落後於其他發展中國家的增長速度,1998年該比例為1.1%,而到2003年僅提高到1.2%。
二、中國製造業國際競爭力的統計表現
一國產業國際競爭力狀況的最直觀表現是進出口貿易的規模和結構。從20世紀80年代以來,中國對外貿易的國際地位發生了根本性的變化。中國的進出口總額從1980年的世界第20位以後,提升到2005年的世界第3位。現在中國已成為世界重要的貿易順差國,而貿易順差主要反映了中國的工業製成品具有較強的國際競爭力。
通常,可以用產品的國際市場占有率來作為一國產業國際競爭力的初步觀察指標。根據世貿組織統計,1980年我國的製成品國際市場占有率僅為0.8%,僅為美國的6%,日本的7.1%;到2000年,我國製成品國際市場占有率提高到4.7%,是美國的34%,日本的49%,歐盟的33%。加入WTO以後,中國工業製成品的國際市場占有率提升速度陡然加快,中國工業製成品國際市場占有率的名次在2004年超過了日本,僅次於歐盟和美國,成為世界第三大製成品出口經濟體,占有率達到8.3%,是美國的81%,日本的104%,歐盟的53%。2000~2004年間中國製造業產品國際市場占有率的變化速度是全世界最快的,2003年和2004年的增速更是高達36%和37%,從這些數據不難推測中國加入WTO後製造業國際競爭力顯著提升。
目前,美、歐、日是世界三大經濟體,也是我國製成品出口的主要地區,這三個地區更是世界各國商品市場競爭最激烈的地區,我們可以從這三個地區市場上各國製造業產品的競爭狀況來觀察中國製造業的國際競爭力情況。
在特定市場的相對競爭優勢指標定義為Ai=Xi/Ci。其中,i代表某種產品,Xi為出口目標國家(例如,美國)從X國家進口的該產品數量,Ci為該國從中國進口的該產品量。Ai大於1則表明其他國家相對中國該產品在特定競爭市場更有競爭力,小於1則中國的該產品在此市場更有競爭力。
1.美國市場上中國與其他國家製造業競爭力的比較
在美國市場上,我們選擇歐盟、加拿大、墨西哥、日本4個國家作為對比。從對比國家看,中國製成品的競爭力一直在上升。2001年時,有歐盟、加拿大、墨西哥、日本相對於中國製成品有較強的競爭優勢,這些國家相對中國的相對競爭優勢指標分別為1.8、1.32、1.03、1.18;而到2004年,隻有歐盟相對中國仍舊具有競爭優勢,其他三個經濟體相對中國的製成品份額已經處於弱勢,即歐盟、加拿大、墨西哥、日本相對中國的相對競爭優勢指標分別為1.19、0.78、0.59、0.63.即使是在2004年競爭力仍然強於中國的歐盟,從2001年到2004年相對於中國的競爭優勢指標也在不斷下降,已經從2001年的1.8下降到了2004年的1.19.這表明,在美國市場上,中國製造業相對於主要競爭對手的競爭力均有所提高。
從分行業來看,中國最強的產業是“其他製成品”,辦公和電信設備已經超過了紡織品和服裝,成為第二強產業。中國最弱的是運輸設備(特別是汽車)、化學品、集成電路及元件、動力機械及設備,並且這些產品的競爭力還在萎縮。
與領先者歐盟相比,中國的化學品(特別是藥品)、運輸設備(特別是汽車)、動力機械及設備劣勢最明顯,而辦公和電信設備、其他製成品(特別是個人及家庭用品)、服裝、紡織競爭優勢比較大。
2.歐盟市場上中國與其他國家製造業競爭力的比較
歐盟是發達國家集中程度最高的政治經濟聯合體,歐盟的不斷擴大將使中歐之間的經貿關係日益緊密,為中國提供一個更大、更統一以及更穩定的市場。當然歐盟東擴也必將給我國出口帶來競爭壓力。我們主要選取了歐盟25國之外的其他歐洲國家、美國、瑞士、俄羅斯4個經濟體進行比較分析。相對於這些競爭對手,在歐盟市場上,中國製成品出口的競爭力基本上都表現為不斷增強。目前,美國(2004年相對競爭優勢指標值為1.153)和歐盟以外歐洲國家(2004年相對競爭優勢指標值為分別為5.68)製造業產品的總體競爭力都強於中國,但中國已經超過了瑞士(2004年相對競爭優勢指標值為0.449),俄羅斯則處於明顯的劣勢(2004年相對競爭優勢指標值為0.085)。值得注意的是,中國加入WTO後,在歐盟市場上,中國製造業相對於美國的競爭力也在不斷提高,2001年美國的相對競爭優勢指標值為2.418,到2004年已經降到了1.153.