提要
2000年以來，受國內外經濟增長和需求拉動，中國建材工業保持了持續快速的經濟增長，並呈現出一些新特點。麵臨環境、資源和成本上漲的壓力，建材工業改變片麵追求以規模、數量為主的粗放型增長方式，實現以質量、效益增長帶動發展的增長模式成為經濟持續發展的一個重要而迫切的問題。為此，本文選擇了一係列指標，圍繞資源轉化效率、經營效率、貿易競爭力、社會效益四方麵考察了2000～2006年間我國建材工業的增長質量。研究顯示，該期建材工業的全員勞動生產率、增加值率、成本費用利潤率、資產貢獻率基本上均呈現不同程度提高；行業能源消耗強度和資產負債率有所下降；建材工業貿易競爭力總指數不斷提高，但非金屬礦物產品中采選產品貿易競爭力呈現下降趨勢；建材工業在出口貿易中產品價格有所提高，但遠低於同類產品的進口價格；建材工業廢氣排放和廢物綜合利用量不斷增加。綜合分析表明，2000～2006年我國建材行業經濟增長質量逐步改善，經濟效益取得顯著提高。此外，本文對建材工業效率指標進行了國際比較和分析，並在此基礎上對目前我國建材工業存在的問題和差距提出了相關的政策建議。
一、建材工業發展基本情況
改革開放以來，我國建材工業蓬勃發展，取得了令人矚目的成績。目前，我國建材工業發展呈現如下特點：
1.總體規模不斷擴大
受國內市場需求拉動影響，建材工業得到了快速發展，尤其是主要建材產品產量。建材工業規模以上工業增加值由2000年的839.7億元上升到2006年的3039億元，年平均增長速度達到23.97%。其中，2006年增長率高達27.6%，是2000年以來最高年增長率。在重點建材產品中，2006年水泥產量突破12億噸，較2000年的5.97億噸增長1倍；平板玻璃產量達到空前的4.4億重量箱，約為2000年的2.7倍，其間年平均增長速度為14.28%。玻纖和陶瓷磚的年均增長率分別為37.84%和13.57%。
建材工業的增加值和主要產品產量的增長變化情況看，2000～2006年建材工業和主要建材產品的產量基本上呈現出逐漸增長的趨勢。其中，2004～2005年，由於受煤電油運緊張和能源、原材料價格上漲以及產品價格下降等因素影響，建材工業的增加值以及主要建築材料產品增長速度有所下降，2006年建材工業較前期有所好轉，工業增加值及主要產品產量增長幅度顯著上升。
2.投資結構在調整中逐步優化
2000～2006年間，建材工業投資力度創下曆史最高，累計完成固定資產投資7268億元，是“八五”和“九五”期間投資總計3293億元的2.21倍。2000～2006年間，固定資產投資年平均增長速度為37.8%，較“九五”時期年平均增長速度30.71%上升了7.1個百分點。同樣，由於宏觀經濟調控的影響，2004年和2005年建材工業固定資產投資在保持繼續增長的同時，增長幅度明顯回落，2006年投資增長同比提高。但是，投資結構更趨合理，大量的先進工藝和技術設備被廣泛地應用於水泥、玻璃等生產流程中；與此相應，產品結構中深加工產品、高附加值產品、差異化產品的比重有所提高。根據相關行業協會統計，到2006年底，國內新型幹法水泥占水泥總產量的比重已經達到50%左右，浮法玻璃產量占玻璃總產量的比重提高到82%，新型牆體材料產量比重由35%提高到45%。
3.空間布局由東部向中西部轉移
由於地區經濟發展的不平衡，我國建材工業在地域分布上呈現出很大的差異。無論從企業分布還是從工業總產值分布看，均表明我國建材工業主要集中在東部地區。2005年，東部地區建材工業規模以上企業中有63%企業分布在東部地區，實現工業企業總產值為6263億元，占全國建材工業總產值的70%。中部和西部地區工業總產值占全國工業總產值的比重分別為23%和9%。此外，從動態性變化看，2000～2005年我國建材工業呈現出向東部地區集中的傾向。就企業分布而言，東部地區的工業企業數比重由53%上升到63%，工業總產值比重也略有上升，由66%上升到70%，同期，中西部地區工業企業數和總產值都呈現不同程度的下降。
但是，2005年後我國建材工業區域增長呈現出重心向中西部轉移的新趨勢。據資料顯示，2006年，中部地區建材工業增加值增長速度為40.32%，西部地區建材工業增加值增長速度為29.32%，都超過東部地區建材工業25.2%的增長速度；在全國建材工業固定資產投資完成額中，中部地區建材工業固定資產投資完成額比上年增長51.43%，西部地區增長36.84%，東部地區增長25.75%，中西部地區比重從2003年的48.5%上升到56.29%。由於中西部地區在能源價格、人工成本方麵具有相對優勢，因此建材工業增長重心向中西部地區的轉移，適應了全國固定資產投資向中西部地區轉移的市場需求。建材工業這種新的發展模式通過向中西部地區轉移資本和輸入先進技術及管理方式，將有助於中西部地區水泥製造業的快速增長並呈現規模化特征。
4.所有製結構
改革開放以來，隨著國家經濟體製的變遷，市場對資源配置的作用不斷增強，國家投資對生產能力增長的影響作用在逐步減弱，國家預算資金占固定資產投資總額的比重大幅度降低，企業自籌及其他資金逐步成為建材工業資金投入的主要來源，形成了多種所有製並存的多元化格局。
建材工業的所有製結構看，2000年建材工業規模以上企業中國有和集體經濟企業數占建材工業總企業數的比重分別為25.4%和36.09%，到2005年國有企業和集體企業數在建材工業總企業數中的比重分別下降到10.59%和10.33%；而私營企業數所占的比重則從2000年的11.46%提高到2005年的44.89%，有限責任公司企業數所占的比重也由7.43%提高到16.54%。截至目前，私營企業和有限責任公司已經成為我國建材工業的主要組成成分。
二、建材工業增長績效評估
中國經濟正處在一個經濟增長方式轉變的關鍵時期，作為資源依賴型的建材工業實現由粗放型增長向集約型增長模式轉變就是一個更加嚴峻和突出的問題。為了考察我國建材工業當前的增長質量，我們選擇了一係列指標從資源轉化效率、經營效率、貿易競爭力和社會生態效益等方麵綜合反映我國建材工業發展的經濟和社會效益。
1.投入產出或資源轉化效率
資源轉化能力是將生產要素和資源轉化為產品和服務的效率和效能，它主要體現在全員勞動生產率、能源消耗強度、增加值率、新產品率四個指標。全員勞動生產率綜合體現了工業企業生產技術水平、經營管理水平、職工技術熟練程度和勞動生產積極性等；能源消耗強度反映了行業萬元產出能源消耗量；增加值率反映工業企業創造價值的能力。這些指標從不同角度全麵反映了建材工業生產效率狀況。
（1）全員勞動生產率。展示了我國2000～2005年建材工業勞動生產率及其變動情況。2000～2005年，建材工業中非金屬礦物采選業、非金屬礦物製品業的名義勞動生產率分別由22234萬元/人·年、27436萬元/人·年上升到48737萬元/人·年、55283萬元/人·年，勞動生產率水平分別提高了1倍左右；其間，非金屬礦物采選業、非金屬礦物製品業勞動生產率的年平均增長率分別為24.04%和19.60%，高於同期全部工業的平均水平。這表明，我國建材工業勞動生產率正不斷改善，並呈現加速上升的趨勢。
從非金屬礦物製品內子行業看，各個子行業勞動生產率變化表現出顯著的非均衡性。水泥類和黏土磚瓦類行業勞動生產率提高較快，2000～2005年間年平均增長率為20%～25%。陶瓷製品類行業勞動生產率水平在子行業中最低且增長較慢，年平均增長率僅為8.16%。玻璃及玻璃製品製造業的勞動生產率年平均增長率為15.56%。
（2）能源生產率。目前，建材工業在我國是一個典型的高耗能產業。資料顯示，我國建材工業能源消耗占工業行業能源消耗總量的比重約為13%，僅次於黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學製品製造業。而且，建材工業正在以年均增長11.36%的速度加大能源消耗量。隨著資源稀缺性日益凸顯，推廣節能型生產方式已經成為我國建材工業發展的重要內容之一。
2000～2005年間，在國家政策導向的影響下，我國工業企業通過結構調整和技術改良，建材工業在實現產量快速增長的同時，單位產值的能耗強度也取得一定改善。2000年我國非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業的耗能分別為1.614噸標準煤/萬元和2.735噸標準煤/萬元，2005年兩類產業的耗能分別下降到1.14噸標準煤/萬元和2.05噸標準煤/萬元，下降幅度分別為29.36%和25.05%。其中，水泥行業由於近幾年采用了新型幹法水泥生產線，能源使用效率顯著提高。據統計，同20世紀90年代初國外相近規模的生產線相比，熱耗下降了5%～10%，電耗下降了10%～15%，係統運轉率超過92%。但是，應該看到，建材工業能耗強度總體仍然較高。其能耗強度降低幅度不僅低於全部工業平均水平43.63%，而且遠低於發達國家。
（3）增加值率。目前，我國建材工業的工業增加值率要略高於全部工業平均水平。以2005年為例，全部工業增加值率為28.69%，而非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業的工業增加值率分別為37.08%和30.54%。
從動態發展趨勢看，2000～2005年間全部工業增加值率平均值呈現出逐步減少的變化趨勢，年平均增長率為-0.65%。然而，處於工業鏈上遊領域的非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業則呈現出不同的變化態勢，非金屬礦物采選業工業增加值率呈現整體上升，年平均增長率約為1.54%；非金屬礦物製品業增加值率在振蕩中略有上升，年平均增長率約為0.02%。此外，由圖可見，2004年全部工業和非金屬礦物製品業的增加值率都顯著下降，並呈現負增長，2005年非金屬礦物采選業增加值率的增長幅度也有所下降，這主要是因為該期我國建材工業同時麵臨價格上漲和成本上漲壓力所致。
在建材工業的子行業中，水泥製造業、水泥製品業、玻璃及玻璃製品業和石墨及碳素製品業的工業增加值率呈現振蕩下降，年平均增長率分別為-0.50%、-0.27%、-1.10%和-1.05%；黏土磚瓦、陶瓷製品業和耐火材料行業的工業增加值率則略有上升，年平均分別增加1.11%、1.80%和1.74%。
2.經營效率
工業行業經營效率主要體現在利潤和成本費用、資產和資金使用上。
（1）利潤和成本費用。隨著建材工業產值規模的迅速擴大，建材工業利潤水平顯著提高。建材工業中非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業的利潤總額分別由2000年的11億元、98億元上升到2006年的74億元、590億元，同比分別上漲了5.73倍和5.02倍，年平均增長率分別為38.18%和35%，顯著高於全部工業的平均水平27.4%。
與此同時，受原材料、勞動力等成本壓力上漲以及產銷規模快速擴展的影響，建材工業成本也快速增長。2000～2006年，建材工業中非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業成本費用總額由3561億元上升到11278億元，同比上漲了2.16倍。其中，從成本費用構成看，銷售成本上升幅度較大，由2000年的2974.23億元上升到2006年的10129.40億元，增幅約241%，年平均增長22.66%；銷售費用、管理費用和利息支出的年平均增長率分別為15.69%、10.64%和7.02%。
從上述分析不難發現：在建材工業發展過程中，利潤總額增長幅度和增速均高於同期成本費用總額增速，這使得建材工業的成本費用利潤率得到了明顯改善。據統計，2000～2006年間建材工業中非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業成本費用利潤率分別由3.49%、2.98%上升到8.68%、5.66%；兩類產業成本費用利潤率年平均分別增長16.31%和11.22%，均高於同期全部工業年平均增長率2.15%的水平。分析表明，行業利潤的大幅度增長主要來自於產銷量增長和費用節約；我國建材工業經濟增長質量有所改善，正逐步由數量型擴張向集約型增長模式轉變。
從建材工業內子行業看，水泥製造業、陶瓷製品業和石墨及碳素製品業的經濟增長質量相對較好，其成本費用利潤率的年平均增長幅度分別高達84.08%、20.93%和31.35%；水泥製品、黏土磚瓦、玻璃及玻璃製品、耐火材料行業對成本控製相對較差。但總體而言，各子行業成本費用利潤率都有不同程度的改善。
（2）資產和資產使用狀況。材工業資產貢獻率和資產負債率變化情況。2004年之前，我國建材工業中非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業的資產貢獻率均低於全部工業平均水平。此後，非金屬礦物采選業資產貢獻率快速增加，由2004年的10.83%提高到2006年的20.22%，增加了9.39個百分點，使2000～2006年年均增長率達到21.7%。非金屬礦物采選業的資產貢獻率超過全部工業平均水平7.4%。相比較，非金屬礦物製品行業雖然資產貢獻率也有顯著提高，由2000年的6.66%上升到2006年的11.29%，增加4.63個百分點，但仍低於全部工業平均水平。進一步分析，可以發現：除了利潤因素外，該期稅收的快速增加是導致我國建材工業資產貢獻率提高的重要原因之一。據統計，2000～2006年非金屬礦物采選業和非金屬礦物製品業的增值稅的年均增長率分別為18.20%、17.08%，遠高於同期資產增長率。這表明，我國建材工業在快速發展的同時，經濟效益和社會效益均取得顯著提高。