朱載垕把戚繼光和馬芳說教了一頓，兩人果然開始每天在軍隊開始深入基層幹活了。反倒是朱載垕本人幹了兩天磨出了一手的水泡，不想再幹活了，就告訴士兵，自己回去給大家設計一個漂亮的軍村，然後呆在王府不想出去了。
進入二月，很多的百姓開始來到寧夏城這邊，看一下開荒的事情如何了。來的人並沒有預想的多，隻有不到兩萬人，多是青壯年想出來看一看是不是真的。
龍抬頭這天，朱載垕把幕僚叫到一起過節，說到了這件事情，本遠遠想著會有四五萬人或者更多，不想隻有這麼點人。朱載垕笑了一下說道：“看來老百姓對於我們還是有著一些疑慮的，不過能有一萬多人到來，這也可以了，今年我們做好了，明年不愁沒人來！高拱，你是知府，給大家說說，這些人如何去開荒？”
“本來去年我是打算直接分到各縣，然後劃分到幾個我們去年測量好的安置地方，給他們種子和耕牛讓他們各自開荒，能開發多少算多少。但是這幾天我有了別的想法，就是把他們按照軍隊的方式編製起來，每三百個人算一個村，幾個村算一個鎮。然後給他們耕牛和種子，然後把現在那些準備開發的荒地，十裏路一個村進行安置！”
“我覺得這個辦法不錯，這樣容易管理，不過管理人員怎麼選擇？我們來任命的話，沒有這麼多人啊？你算，這需要最少四十個人來當頭領，如果再加上各種輔官，沒有三五百人，根本管理不過來！”海瑞這時候倒是說話了，去年被任命為典薄之後，海瑞幹的也算是兢兢業業，尤其是負責的開荒等人員的安置工作，一點問題都沒有發生，一切井井有條，倒是讓朱載垕對於這個人的影響發生了改變。在之前的想法中間，海瑞就是那種頑固不化，但是堅守正義的人，但是現在才發現，這個人也改變了不少，認真的程度沒有變化，但是並不頑固。尤其是現在，在路上接受了朱載垕的一些想法，反而有些憤世嫉俗，很容易接受一些人權，民主之類的想法，更喜歡為了理想而努力了。
朱載垕這時候突然說道：“我有個想法，就是讓這些人自己管理自己。”
“這怎麼管理？”張居正疑惑的就問道。
“我說是這麼想的，在這些人中間，把識字的人選出來，平均分到每一個隊伍裏麵。然後這些人作為候選人，讓他們去競爭這個隊伍的管理權。然後隊伍裏麵的所有人，來投票表決誰來做這個帶頭人！”
“王爺這個辦法好，一下子相當於省去了我們很多心思，以後我們隻要去看要他們結果就可以了。”高拱拍手說道。明朝的內閣首輔中間，高拱向來喜歡投票決定，雖然還不是後來的內閣首輔，但是對於投票這行為一聽就選擇了讚同。其他人聽完，也覺得挺不錯，都表示讚同。接下來幾個人把這些詳細的框架都討論了出來，就決定實施了。
朱遷是半個月前陪著妹妹來搭配寧夏城的，妹妹想去當工人，作為哥哥的，說服了父母之後，就把妹妹和妻子帶著來到了寧夏城，招工的時候，因為妻子裹了腳，人家不要，所以兩口子就住在軍村中間等消息。這都快半個月了，各種流言都有，就是沒有個準信，自己已經快等不住了，家裏麵眼看要春耕了，這裏如果沒有準信，自己是在不信就得回家了。說實話，感覺自己有點上當的感覺，就是抹不開麵子回去。過年的時候為了幫助妹妹，跟父母頂了牛，說王爺一定言而有信，出來肯定會跟王爺說的一樣，現在自己在這裏連個準信都沒有，真的有點堅持不住的感覺。
二月三號這天，早上吃早飯的時候，就見到這幾天這邊的管理人員陳大人，張嘴打著哈欠拿著碗走進了食堂。畢竟半個月了，況且朱遷雖然沒有功名，好歹也讀過書，字寫得不錯，有時間還會幫著陳大人抄寫一些東西，也算是混熟了，上去打招呼問道：“陳大人昨天沒有休息好？”
“休息什麼啊，根本就沒有休息，一晚上一眼沒合，你們今天要分到各地去了，為了把你們分配的合理一點，我們是昨天晚上整宿熬夜，到現在都沒有合過眼。早知道把你叫過來，讓幫著抄寫東西了。真是上麵一句話，下麵爬短腿啊，海大人一開口一晚上沒睡覺啊！他是跑到王府過節去了，參加宴會，好吃好喝的，晚上回來就讓我們加班，這一晚上，是一眼沒合，是一宿忙著不停啊。我還不如跟你們也開荒去呢，這什麼鬼工作，說加班就加班，估計今天一天還得上班！”陳大人正說著，就見到朱遷給他使勁打眼色，一晚上沒睡，腦袋還有點糊塗，於是就問道：“你這是抽風了還是怎麼滴？”說完感覺有點不對勁，轉過頭一看，海瑞抽著一張黑臉，站在身後聽著他說話呢！“嗬嗬，海大人早啊？”