雖然靈帝劉宏極力的掩飾著自己的不耐煩，但太常劉焉又如何聽不出來？隻是他卻裝作沒有聽到，因為這件事情對於他以及他的妻、子來實在太過於重要了。
“臣鬥膽詢問陛下，自從黃巾之亂以來，下各州縣叛亂不斷，陛下以為卻是什麼原因？”劉焉恭敬的問道，完，表情平靜的看著劉宏，似乎完全沒有看到劉宏在聽完這番話後，那變得無比陰沉的表情。
“劉太常是什麼意思，不若直如何？”劉宏語氣低沉的問道，眼神死死的瞪著劉焉，如果不是劉焉是皇室宗親，恐怕就單單剛才的那番話，劉宏就已經命人將其推出去砍了吧？
一下子就從族叔變成了劉太常，如果劉焉聽不出劉宏的憤怒和殺意，那他也白活了這麼多年。不過，這種情況顯然沒有出乎劉焉的預料，所以他的表情依然是那麼的淡定，“陛下，臣以為，之所以會出現這麼多的叛亂，主要是因為地方上的那些官吏不斷盤剝百姓所致！”
到這裏，劉焉看了一眼劉宏，看到其臉上的怒氣已經消失後，又再次道，“昔日張角起事時之所以會有那麼多的百姓追隨，並非因為他們均是太平道的信徒，而是因為他們不造反就活不下去了！連年的災，讓百姓們本就缺錢短糧。而朝廷為了賑災而發下去的錢糧，絕大部分卻被那群貪婪成性的官吏拿走，留給百姓們的隻有極少的一部分……”
“而且臣聽聞，那羌人之所以反叛，也是因為當地官吏多年的欺壓……”劉焉不斷著。
“那族叔以為，應該如何是好呢？”劉宏聞言沉聲問道，隻是語氣雖然依然平淡，但還是能夠從中聽出那一絲絲的急切。
當然了，他沒辦法不著急，因為如今下各地的叛亂，未必能夠將大漢王朝推翻，畢竟大漢王朝持續了這麼多年，又豈是這麼容易就被推翻的？但如果逼迫劉宏讓位？那可就是不準的事情了。畢竟前麵也提到了，劉宏的位置這段時間以來，卻是越來越不穩了，不然一直將對付士大夫的任務交給張讓等人的他，也不會親自插手。
“臣以為，既然是地方官吏出了問題，那麼就應該從地方官吏來入手。可以從朝中挑選那些清明廉潔德高望重的士大夫們擔任地方的州郡長官。另外，介於如今下到處都在叛亂，臣同時提議恢複以往的州牧權利，就像無雙侯那般。隻有如此，才能夠鎮守地方，進而恢複下的安定！”劉焉恭聲道。
前麵提到過，州牧一職並沒有被廢除，隻是在不同的時期，州牧本身擁有的權利卻完全不同。就好像李義一開始擔任並州牧的時候，除了官秩和名稱之外，和刺史其實沒有什麼區別。
而劉焉口中以往的州牧權利，卻是如今李義這個並州牧擁有的權利，簡單來，就是掌控整個州的軍政大權，同時自行任命州內地方官吏。這種權利，單單用聽的都能夠知道到底有多大，所以隻有在極少數的時候，才會出現擁有這等權利的州牧。畢竟，又有哪個皇帝願意將手中的權利分出去給別人呢？