李盈盈帶著肖向民對縣裏的請求，回到了縣城。她立即按照肖向民教她的去做，把他們在黃土鄉發生的事情告訴了她的母親，讓她母親趕緊跟父親說，催促縣裏派出工作組前往黃土鄉協助肖向民開展工作。
李盈盈母親聽得心驚肉跳，雖然她也是從戰爭年代走過來的人，可聽到黃土鄉的人竟然那麼殘暴，也覺得無法想象。後來又看到李盈盈全身到處是傷，眼淚就落了下來，趕緊把她送進了醫院去治療。
李盈盈母親把李盈盈送進醫院後，擔心李盈盈的身體，就日夜在那裏照顧她。沒想把李盈盈讓她向李縣長彙報黃土鄉的事情給忘了。李縣長又剛好到市裏開會，回來時已經是一個星期後的事。李縣長一回來，立即趕到醫院去看李盈盈。李盈盈忍不住問起派往黃土鄉工作組怎麼樣了。李縣長顯得莫名其妙，問明白了，才知道肖向民處於危險之中，不由對李盈盈母親訓斥了一頓，趕緊回到縣裏提請縣委書記緊急召開常委會研究派往黃土鄉工作組的事情。
常委會成員聽了李縣長轉達女兒李盈盈帶回來的，肖向民在黃土鄉任職的情況後，所有人的神情都很凝重，他們沒想到在自己管轄下還有這樣的死角。他們一直以為黃土鄉不過隻是窮困一點，偏僻一點，沒想到都快成了土匪窩。
常委會對李縣長提出派工作組下去協助肖向民開展工作的提議當然都沒有意見。但人選卻沒辦法馬上定下來，因為那還得對抽調的科室人員進行工作移交，安排人員頂替，而且所選的人確實要能信任到那裏工作，能去助肖向民一臂之力，而不是去跟他拖後腿。再者，黃土鄉形勢嚴峻，參加工作組的人員不但思想覺悟要過硬，專業技術也不能差。
一來二去，等工作組定下來後，李盈盈回縣城大半個月了。李盈盈從醫院出來，聽說工作組還沒有下去，急得直接衝到了縣委黃忠書記辦公室，一把鼻涕一把眼淚地求他。黃忠看得心疼，忙告訴他工作組成員已經全部到位，一兩天就可以啟程。李盈盈堅決要求縣委書記馬上命令工作當天就趕過去。黃忠沒辦法，而他心裏也確實擔心肖向民的安全，跟李衛國通了電話，就下令無論如何到黃土鄉的工作組必須在第二天到達黃土鄉。
縣裏派了一車吉普車送工作組下去，又應肖向民的要求同時從公安局劉局長那裏調出一輛舊的三輪摩托車讓工作組成員劉琦一起帶了下去。李盈盈母親不讓李盈盈再次跟下去，但李盈盈又哭又鬧就是要跟下去。她母親沒辦法，隻好讓她和工作組一起走。
工作組完全按肖向民的要求進行了配備：由兩個公安人員、一個農業科技人員、一個教育人員、還有一個醫務人員；一行五人，加上李盈盈，加上一名司機，共七人。三個人坐在三輪摩托車上，由城關派出所警員劉琦開著，另外四人坐在吉普車上。
他們首先到了九龍鄉了解肖向民的情況，但得到了隻是肖向民那天晚上就沒住在招待所，不知道到哪裏去了。李盈盈立即叫了起來說：“他肯定又跑回黃土鄉去了。現在已經過了大個月時間，也不知道他會怎麼樣了。你們快點。快點到黃土鄉去，他一定在那裏。”
大家不敢怠慢，趕緊又上了車直接趕往黃土鄉。可吉普車卻沒辦法走，那裏的路太小了，隻能走一輛小板車，而且路麵極為坎坷。不過三輛摩托車倒是可以勉強過得去。李盈盈就讓其他人下車走路，她坐上摩托車，劉琦開車，另一名從局裏抽調的公安人員郭光輝一起先走。