工作組的幾個人受了剛到那天將雷阿明和雷阿金家產充公後，村民們對他們的歡迎和所表現出來的熱情所感動，第二天立即按照肖向民的安排分頭開展起工作來。不過一個星期，大家就都拿出了初步的成績單。
劉琦、郭光輝倆人帶著民兵排，在朱得力和雷二虎的協助下，以及各村的配合下，大舉對雷英等地痞流氓進行搜捕，很快在後山上將他們都找了出來，抓回鄉裏。
劉琦提議頭目雷英，實在是罪行累累，應該把他送到縣裏跟雷阿明和雷阿金一起接受審判。
其他的人，大都是從犯，鄉裏樓上樓下都空餘著兩間房間，可以把他們先關押在那裏，等侯案情全部查清了再進行處理。
肖向南同意了劉琦的提議，便把查實雷英所犯的罪行寫了一封信，交給郭光輝，讓他帶回縣局給劉局長，同時把雷英也送縣局去審判。
劉琦還提議說為了保證各村的安全，確保發生案件時有人報告，調查時有人配合，要在各村都成立一個民兵排或者班，民兵排長或者班長兼該村的安全保衛員，簡稱安保員，鄉裏每月給予適當的補貼。派出所的力量要加強，希望鄉裏能考慮將朱得力和雷二虎招收為派出所的臨時協保員。
肖向民聽完大喜，感覺劉琦是下了功夫的，就完全同意了劉琦的建議，讓李盈盈記錄下來，會後形成文件。
文教辦主任李道也對全鄉的學校和文化建設摸了一遍，弄清了基本情況。全鄉總共有三所小學，民辦教師三個，每所小學的學生都不超過十個。老師都隻有一個，都是從一年級教到五年級，課程就設數學和語文，也都是一個老師兼的。文化設施基本沒有。不過，黃土鄉自古以來有習武的習慣，各村基本上都開有家庭小武館，隻是這些年生活水平越來越差，每天都吃不飽飯，村民的身體越來越虛弱，漸漸的練武的人也少了。
李道說黃土鄉的村莊比較集中，可以先在鄉裏統一辦一所小學，讓各村的小孩都到鄉裏的小學上課。三個民辦教師，正好可以一個人專攻數學，一個人專攻語文，另一個人教德育和體育及處理學校的各項事務。有機會，還可以在暑假或者其他什麼時間安排三個民辦教師到縣裏去接受培訓。考慮有的村莊離鄉較遠，學校每天隻上半天的課，早上從十點開始上課，下午三點鍾就放學，這樣就可以解決路程較遠的小學上學時間來不及問題，但暑假就不放假了。
李道還說，他在調查中發現，黃土鄉的村民百分之九十八以上都是鬥大的字不認得一個。為了解決這個問題，鄉裏可以考慮在小學生放學後，增開一個掃盲班，讓各村村民分批上學，進行掃盲。以後要是有條件了，再增設一個夜校班，對有點文化基礎的村民進行提高。
文化建設方麵，李道覺得可以集中在鄉裏搞。朱得力的武館辦得很好，可以大力提倡，借勢發展。李道說他跟朱得力已經商量過，朱得力也同意，隻要鄉裏每月給他補貼個十來塊錢，他就樂意去搞，也不用再向學徒收費。武館辦起來後，以後遇到節日，就可以讓武館的人搞一些舞龍舞獅的活動熱鬧熱鬧，增加節日的氣氛，也豐富村民的文化生活。
肖向民沒想到到這裏後意見最多的李道做事情卻這麼認真負責，不但了解了現有的情況，還對未來全鄉的教育方向提出了辦法，最讓肖向民沒想到的是李道不僅考慮了孩子們的學習，還把大人的學習也考慮進去了，還有文化建設也想得十分切合實際和可行。這是非常有遠見的做法，也是真正立足現有條件去想出來的辦法。