八思巴回到薩迦後，吐蕃各地的政教首領紛紛前來求見。八思巴在白蘭王恰那多吉等人的陪同下，在薩迦寺東南30裏處溫泉的甘珠爾廟接見了各地的高僧大德與各地領主。
二世活佛、紅教首領、黑教教主、夏魯寺主持等各率其弟子與各地領主前來會見。
八思巴將從朝廷帶來的金銀、中統鈔、布帛、佛經、各種珠寶玉器等布施給他們。八思巴說：“忽必烈大汗君臨天下，繼承了成吉思汗開創的偉大事業，其國廣大無邊，物阜民豐，甲兵強盛。大汗與察必汗妃已經皈依我佛，對我雪域高原格外關注，乘我與舍弟歸藏之際，特令我等將這些金銀、財寶、特產分賜給諸位高僧大德與各位領主，希望諸位心向汗廷，為大汗及察必汗妃告天祝壽！”
二世活佛等齊聲道：“謝忽必烈大汗隆恩！願大汗萬壽無疆！”
八思巴說：“忽必烈大汗即位稱尊，各路王爺及漢軍七大萬戶均誠心擁戴。阿裏不哥之亂已經平定，國內太平，君民同心。大汗授命本人為蒙古汗國國師，並封舍弟為白蘭王，前來吐蕃設官定製，建衙組軍，請諸位高僧大德及各位領主大人各抒己見，以便集思廣益，早日實現吐蕃的統一、安定與發展！”
二世活佛首先說道：“我白教僧俗弟子擁護忽必烈大汗登基，支持汗廷平叛的正義行動！擁護大汗任命的八思巴國師與白蘭王，願意與國師及白蘭王一起共同為吐蕃的振興而奮鬥！”
紅教教主說：“自從薩迦四祖與八思巴大師前往涼州與西涼王會談，我紅教就堅決予以支持，至今已經20年有餘。我們的努力終於有了一個圓滿的結果！根據忽必烈大汗的旨意籌建吐蕃地方官府，這是一件好事，我們衷心擁護！”
黑教教主也說：“我噶當派也願摒棄前嫌，歸屬汗廷，與八思巴國師一起共建吐蕃！”
八思巴說：“感謝諸位大師對汗廷及本人的支持！當前的關鍵問題是如何籌建吐蕃地方官府，我也想聽聽諸位的高見。”
二世活佛說：“忽必烈大汗既然任命您為國師兼統製院使，總領天下佛教及吐蕃僧俗事務，言外之意就是同意在吐蕃實行政教合一的製度。各派僧侶及各地領主應共同治理當地政務，僧人、俗民與軍隊應相互協調，統由國師統領！”
黑教教主說：“本教也願與諸位高僧大德和諸位領主大人一起服從忽必烈大汗及八思巴國師的安排，本教弟子若有不聽指令、擅自行動者，本教主定然嚴懲不貸！”
八思巴說：“雪域高原不同於蒙古草原，也不同於中原漢地，這裏是佛國聖地，不僅四教八宗弟子眾多，而且佛教各派也早已深入人心。僧俗同治、政教一體，自然應該成為吐蕃地區特殊的體製。忽必烈大汗已經同意這一方案。至於如何具體安排，尚需從長計議。”
眾人道：“願聽國師安排！”
在甘珠爾廟，八思巴向諸位高僧大德請教佛學知識。同時，八思巴還努力向各派大師學習，研討五明三藏、經論、密法四續部以及相關的經籍、論著、灌頂、護持、咒語等各種佛教學識，不僅學問大增，而且受到各派僧人的愛戴和擁護。在此基礎上，經過與各地政教首領商談，八思巴開始籌建吐蕃地方政權。