鹹陽城的一角，有一組堅實的房子，外麵有高高的圍牆，並有衛士守衛著，這就是秦國的國家糧倉。糧倉門前的水溝和城外的渭河相通，停泊在渭河的糧船可以逐一地開到倉前來。
糧倉的門前，人聲喧嚷，馬嘶騾叫。前廳擺著許多木桶，這種木桶稱為斛（計量工具，每斛合當時十鬥）。人們赤膊著，汗流浹背地，把船裝、車運來的糧食驗看質量，一斛一斛地量好，然後倒進倉裏去。
內史（掌管全國財政、糧食等事務的官員）今天親自來檢查糧食進倉的情況。忽然，他衝著一個剛進來的官員問道：“你又送糧食來了？多少？”
“一萬斛。”那官員指著門前的糧船說。內史的眉頭皺起來了，板著臉再問道：“你們郿縣今年規定送十萬斛來鹹陽，早已送齊了，剩下的應該都在郿縣貯藏，聽候調撥。你們怎麼自作主張，又送一萬斛來呢？”
“郿縣的糧倉裝不下。”押送糧船的郿縣縣丞解釋說。
“去年已經指示你們擴建糧倉。你們為什麼不聽？”內史怒氣衝衝地說：“不收！不收！你帶回去！”
自從廢除井田製以來，糧食產量連年上升，政府的稅收迅速增加，一到秋收，官府的糧倉都裝得滿滿的，鹹陽這麼大的糧倉，也曾發生過裝不下的緊張情況。除了修建一些新倉以外，內史還根據各地糧倉容量、調撥需要量和交通情況，規定了每個倉的貯糧數字。現在郿縣的做法打亂了他的計劃，所以他要生氣了。
當天下午，內史就把這件事報告了大良造商鞅。他認為郿縣縣令事先不清示，忽然把一萬斛糧食運來鹹陽，打亂了統一的貯糧計劃，應該給以處罰。
商鞅也不滿郿縣的做法，但他認為應該找出原因。他想，從郿縣到鹹陽，水陸運輸很費勞力。為什麼郿縣不惜勞力，硬要違抗上級指示，把糧食運來呢？難道真是來不及擴建糧倉，郿縣沒處貯藏嗎？
商鞅沉思了一會，叫人去請屍佼來商量。原來，自從商鞅擔任左庶長以後，屍佼也來到了秦國，完全接受了法家思想。商鞅訂立法令，計劃工作，常常找他商量，他出過許多好主意。
屍佼聽商鞅說了情況，感到這裏麵有問題，就去郿縣進行調查。他發現郿縣的斛比鹹陽的斛大四升（也就是大百分之四）。從郿縣運十萬斛到鹹陽，變成了十萬零四千斛。
他追問縣丞：“你上次從郿縣運出的糧食，交給鹹陽糧倉十萬斛，應該多餘四千斛。這四千斛哪裏去了呢？”
原來，縣丞、縣令和幾個經手人把這四千斛貪汙了。他們貪心不足，不顧運輸勞力的浪費，擅自加運一萬斛，估計又可以貪汙四百斛。不料這一來，就泄露了秘密。
商鞅大怒，下令把郿縣縣令、縣丞都撤職逮捕，依法判刑。
事後，商鞅問屍佼：“我們不是發布過統一度量衡的命令嗎？為什麼各縣的斛大小仍不一樣呢？請你把命令底稿找出來，我們研究一下。”