小灰星，圓拱形金屬基地，會議室，一場重要的總結會議正在召開。
馮軍寶、南宮飛、旺財、司馬洪雲、童虎、洪啟天、沙加、艾歐洛斯、撒加、穆、艾歐裏亞、卡妙、米羅、修羅，這些負責軍事這塊的大佬，以及負責後勤的李大彪、小蘿卜頭，再有就是負責情報工作的阿三，全部都集合在會議室內。
這些人，就是‘血途’海盜團的領導階層，此時的他們，一個個臉上都洋溢著開心的笑容，原因無它，因為他們‘血途’海盜團成為了這片星域唯一的海盜團，整個海盜星域，已經是他們的天下。
“恭喜主人，賀喜主人，您現在已經是這片星域，當之無愧的‘海盜王’了！”
眾人剛坐定，小蘿卜頭就一臉媚笑的來了句開場白，他的這句話既是一句漂亮馬屁，同時也說出了他和在場諸位大佬們的心聲。
緊接著，在場眾位大佬都恭喜起了馮軍寶，他們的主人現在是‘海盜王’，他們就是‘海盜王’的親隨，身份地位也是跟著水漲船高，他們是在恭喜馮軍寶，同時也是在恭喜他們自己。
眾人一通馬屁，最終在洪啟天的話語中停止。
“主人，我們現在已經是海盜星域唯一的海盜團，這片星域內的所有星球，都已經是我們的勢力範圍，我們隻需要接收過來就可以了。”
洪啟天說道這，心中估算了一下，然後說道：“主人，我初步算了一下，這片星域有近七百個恒星係，其中可以供我們類人類居住的星球，就有五百個，而這五百顆星球上，至少生活著五十億類人類...主人，這些星球和這些人口，我們如何處理？”
“是啊，主人，還請你定個大致方向，我們也好采取相應的行動。”司馬洪雲接上一句話。
他們這兩人的話，讓馮軍寶陷入思索，說實話，他還真沒想過這個問題，不過諸位大佬既然問到了，他當然就必須去解決。
這個時候，馮軍寶想到了‘祖玉星’上‘大楚國’的行政體製。於是，他靈機一動，決定將‘大楚國’的管理體製照搬過來，於是，他開始講解這套管理體製。
按照馮軍寶的意思，首先要將海盜星域的所有恒星係接收過來，然後加以整合，將每十個相鄰的恒星係。劃分成一個小片區，每十個小片區劃分成一個大片區。
在每一個可以住人的星球上，設立財政部、後勤部、警察部、教育部四大部門，並在小片區的主管星球上，設立同樣四個部門，管理十個恒星係內，所有住人星球上的四個部門。
在小片區之上，是大片區，在大片區的行政星球上，同樣設立四大部門，並由這裏的四大部門管理各個小片區的四大部門。
大片區之上，就是中心行政星，也就是‘小灰星’，在這顆星球上，設立四大部門的總部，這個總部將監督管理各個大片區的四大部門。
總而言之，馮軍寶將這片星域的管理體製分成了四個等級，每一級管理一級，這四個部門雖然設置的十分籠統，卻包含了生活、教育、治安、經濟四個方麵。