南朝劉宋時期,在宋文帝劉義隆的治理下,劉宋社會穩定,經濟繁榮,國泰民安,曆史上稱之為“元嘉之治”。經濟的發展,使文帝有了收複被北魏搶去的黃河南岸的想法。此時,北魏太武帝三跋燾已平定北方,統一天下的欲望漸漸增強,也時刻想將劉宋消滅。一個想南下,一個想北上,戰爭一觸即發。魏宋的交戰使雙方的損失都極為慘重,劉宋盡管沒被消滅,但受創慘重,實力大損,“元嘉盛世”至此結束。
■臨難登基,消除後患
宋武帝劉裕在臨死前,曾詔令謝晦、傅亮、徐羨之、檀道濟四位大臣輔佐宋少帝劉義符。宋少帝調皮貪玩,不理朝政,卻對經商頗有興趣,他在宮中設了個商場,自己扮成小販進行買賣,從中尋樂。
四位輔政大臣認為宋少帝沒有什麼本事,隻會誤了國家,就密謀廢掉他,讓劉裕的第三子、荊州刺史、宜都王劉義隆登基,是為宋文帝,改年號為元嘉。劉義隆為人沉穩有心計,行事謹慎,他忌憚四個輔臣,很不滿意他們妄行廢立,控製朝政的行為。
為了不遭到同少帝一樣的厄運,劉義隆先是穩定人心,對四位輔臣加以籠絡,任徐羨之為司徒、傅亮為開府儀同三司、謝晦為衛將軍、檀道濟為征北將軍。在位三年後,劉義隆覺得時機成熟,就下詔書條陳徐、傅、謝三人的罪狀,下令嚴辦。結果徐羨之自殺,傅亮被處死,謝晦起兵反抗後兵敗被殺。劉義隆覺得檀道濟隻是一介武夫,並未主謀廢立之事。因此,他不僅不追究他的責任,還予以撫慰。劉義隆認為他肯定會因此忠於自己,後來的事也印證了他的想法。
■內清外晏,四海安定
元嘉是宋文帝劉義隆統治時期(424—453年)所用的年號。在這一時期,由於文帝君臣竭心盡力,使得政治清明、經濟發展、文化昌盛,呈現出一派欣欣向榮的氣象,這種局麵是兩晉南北朝時期極為少見的,後人讚譽,稱之為“元嘉之治”。
宋文帝先後任用徐羨之、傅亮、王弘、王曇首、王華、劉義康、殷景仁、劉湛、劉義恭、謝紀微、範曄、沈演之、庚炳之、江湛、徐湛之、何尚之、王僧綽等有才幹的人擔任宰相或其他要職,他們大都竭心盡職,為統治秩序的正常運轉作出貢獻,如劉義康,精於吏治,引用賢人。最高統治集團雖然有過矛盾和裂痕,並未形成大的動亂,沒有影響統治的穩固和社會的安定。
文帝君臣都很關心吏治和獄訟,以確保整個統治機構能正常而有效地運轉。文帝在元嘉三年(426年)派使臣到地方上檢查吏治,觀省風俗,訪求民隱,聽取下層意見,然後予以獎懲。單在這一年,文帝三次親臨延賢堂聽訟,以使刑獄公允。元嘉五年(428年),文帝又下令臣屬不要隱諱,指出得失,以便改正。元嘉九年(432年),又針對益、梁、交、廣等偏遠地區(今四川、兩廣等地),專門派人了解民眾地方官為治的情況,以考察官吏。元嘉時期,吏治算是相當清明的。有一次,擔任司徒左長史要職的顏延之以強淩弱,眾人請求罷其官,文帝就把顏延之免官了。
文帝君臣大都很關心民間疾苦,尤其對突發的疾疫、旱澇等災害都能及時采取措施,進行補救,以保持整個社會機器的正常運行。文帝即位之初,就下令免去民眾拖欠的租穀和舊債,元嘉四年(427年),國都疾疫,文帝派使慰問,分發醫藥,若有死亡而無家屬的人,給予棺材埋葬。次年,國都地區發生水災,文帝仍派使賑濟救助。元嘉八年(431年),揚州(今蘇南、浙江一帶)大旱,命減息徭役。元嘉十年(433年),賜給孤老、六病等無生活能力的人每人五斛穀。元嘉十二年(435年),國都和三吳等地發生大水災,立即從其他地區調糧米幾百萬斛救濟,免去遭災郡縣欠債。這種記載是很多的。一直到元嘉三十年(453年),國家每每減免百姓欠債、租布,賜孤老穀帛,使得百姓生活基本上安定,無背井離鄉、流離失所之苦。
宋文帝對農業非常重視,多次下令勸課農桑。元嘉八年(431年),宋文帝指出:近來農桑停滯,無所事事的人增加,荒地也得不到開墾,官吏也無督促。一遇水旱災情,就有人缺衣少吃。命令各級地方官員要高度重視采取得力措施,要獎勵訓導農民,使人盡其力,地盡其利。政府還貸給貧窮百姓田糧種子。元嘉二十年(443年),文帝再一次發布命令,強調各級官吏要切實采取措施,勸課農桑。宋文帝還下令準備籍田,要親自種地以為天下表率。元嘉二十一年(444年),文帝還親自對一些農業種植品種問題發出指導性意見,下令南徐、兗、豫等地今後應督促種麥,以解決糧食缺乏。並從彭城(今江蘇徐州)等地調集糧種,委派刺史貸給百姓。徐、豫等州土地適宜種稻,而百姓多種植陸地作物,命令該地官員要主持重修水利,盡快修整舊陂,加以改造;如原為稻田而改為陸作的,應恢複種稻。文帝又一次強調各地官員要勸課農桑。想從事農業而糧種匱乏的人,可從政府那裏借貸。元嘉二十九年(452年),下令遭戰亂的地區要及時種地,需要糧種的由政府隨宜給之。
為了發展農業,各級政府特別重視興修水利,元嘉五年(428年),張邵擔任雍州刺史,到襄陽(今湖北省襄陽市)後,修築長圍,修立堤堰,開墾田地好幾千頃,當地民眾因而富裕。元嘉七年(430年),宋豫州刺史劉義欣命部屬殷肅修治芍陂(今安徽壽縣)。芍陂本有良田一萬多頃,因堤堰久壞,秋天夏天常常受旱災。以前本有舊溝可引啤水入陂,但長時無人治理,被樹木堵塞。殷肅令人供木開榛,疏通水路,從此萬餘頃良田不遭旱災。元嘉二十一年(444年),宋武陵王、雍州刺史劉駿命劉秀之修治襄陽六門堰,因為六門堰壞了很長時間,使數千頃良田無法灌溉,國家和個人都受很大損失。劉秀之修複以後,整個雍州屢獲大豐收。元嘉二十二年(445年),宋疏浚淮水,開墾湖塾廢田一千多頃。排澇也是興建水利工程的重要目的。劉宋為疏導吳興一帶水道壅塞,以解決該地區頻繁發生的水患,在進行大量實地考察的基礎上,製訂出了周詳的施工計劃,可惜卻因政治原因,這項重要的水利工程雖未能進行,但已足證劉宋政權對水利的重視。