1月：
1日，全國實行新縣製（指未淪陷區）。
6日，法國抗議日寇飛機轟炸滇粵鐵路。
14日，日本阿部信行內閣倒台，米內光政內閣組閣。
21日，高宗武、陶希聖在香港《大公報》揭發《日汪密約》全部內容。
22日，蔣介石於廣西柳州召開軍事會議。在這次會議上，對上一年之抗日戰爭進行總結。蔣謂日寇之長處是：快、硬、銳、密。銳指其錐形戰術；密指其行動極為保密，不易被偵知。同時敵有四個弱點：小（兵力不足）、短（戰力不能持久）、淺（不能深入內地作遠距離入侵）、虛（後方空虛）。從而製出克敵製勝法為：以大部隊對小部隊；長時間作戰對敵之短期進犯；以縱深配備對敵淺近之攻擊；以全力出擊，製敵後方空虛；以穩、慢製敵之速；以堅韌製敵之硬；以有效諜報工作，製敵之密。與此同時，又發《抗戰手本》、《士兵須知》。強調服從上官；殺身成仁；對友軍協作；指揮時時掌握軍隊；勇敢果決；抱定必勝信心；待命時期堅持訓練；愛護馬匹；受傷不灰心；時常誠心自我檢討；勿自欺人；加強諜報工作；貫徹連坐法。
但當1944年日寇六十萬大軍（左右）拚死一搏，發動豫湘桂會戰時，以上總結經驗，便失去作用。中國各戰區軍隊一時難以抵敵，被日寇各個擊破，損失慘重（各戰區軍隊被局限於該地區，軍隊人數遠不如敵軍之眾）。
本月，石友三第六十九軍於冀南、冀魯豫地區向八路軍進攻。
2月：
13日，美國國會通過對華貸款二千萬美元。
22日，經中央政府批準，第十四世達賴喇嘛在拉薩舉行坐床大典，中央派員參加。
28日，汪精衛又簽密約，斷送揚子江主權。
本月，朱懷冰、石友三部再次從平漢線東西兩側，向太行、冀南地區八路軍進攻。八路軍第一二九師還擊，2月至3月間，以二十五個團，於平漢路東側先後發動冀南戰役、衛東戰役，殲石友三大部。
3月：
1日，中央人事行政會議在重慶舉行，蔣介石講解《行政三聯製》，6日閉幕。三聯製即設計、執行、考核三者聯為一體，互相協調與監督。
5日，中央研究院院長蔡元培病逝香港，享年七十四歲。蔡元培（1868～1940），浙江紹興人，清末進士。1902年於上海發起成立教育會，創辦愛國學社，宣傳民主革命思想。1904年與陶成章等成立光複會，次年參加同盟會。旋赴德國留學。1912年，中華民國南京臨時政府成立，任教育總長。繼任北上迎袁世凱南下專使。1917年任北京大學校長，提倡學術自由，對各種學說采取兼容並包之客觀立場，對中國學術研究之發展，起到重大推動作用。1919年，支持北大等高校之學生運動，努力保護學生，因而辭職，赴歐考察。1927年，支持蔣發動“四一二”反共政變。1931年“九一八事變”後，主張抗日，與宋慶齡、魯迅先生成立中國民權保障同盟。
5日，平漢西側八路軍一二九師十三個團發動磁縣、武安等戰役消滅蔣軍朱懷冰部兩個師大部。
6日，國民黨第二次參謀長會議在重慶舉行，9日閉幕。
11日，各省市國民教育會議在重慶開幕，13日閉幕；全國交通會議在重慶開幕，15日閉幕。
15日，行政院設立農林部，以陳濟棠任部長。
20日，全國兵役會議在重慶開會，四天後閉幕。汪精衛在南京召開“中央政治會議”。
21日，國民黨中常會議決：尊中國國民黨總理孫中山為中華民國國父；通過黨旗國旗升降辦法。
29日，汪精衛等在南京成立“國民政府”並宣告“國民政府”“還都”南京；汪精衛為代理“國民政府主席”。（推林森為主席，林拒絕出任），兼“行政院院長”；陳公博任“立法院院長”；王揖唐任“考試院院長”；梁鴻誌任“監察院院長”；青木一男為政治顧問。
抗戰時期中國存在之降日政權有：（一）中華民國國民政府（南京），以汪精衛（任主席）、陳公博、周佛海等為首。（二）偽滿政權，即清廢帝溥儀之偽滿洲國。（三）偽冀東政府，以殷汝耕（委員長）、池宗墨（秘書長）為首。（四）偽蒙政府，以德王（主席）、李守信（總司令）、於品卿（副主席）、吳鶴齡（副主席）為首。（五）偽臨時政府（北京），其首腦為（委員長）王克敏、（內政總長）王揖唐、（治安督辦）齊燮元等。（六）偽維新政府（南京），此為汪政權前身，首腦（行政部長）梁鴻誌、（立法院長）溫宗堯、（內政部長）陳群等。
30日，國民政府聲明：南京偽政府為無效；並通緝陳公博等七十七名漢奸。
本月，江蘇省主席兼魯蘇戰區副總司令韓德勤與李品仙部逼津浦兩側新四軍第四、五支隊到江南，欲加以消滅。
4月：
1日，國民政府通令全國：尊稱孫中山為國父。
同日，國民參政會第五次大會開幕。
2日，行政院任命盛世才兼任新疆省政府主席。
5日，國民參政會討論《五五憲法草案》。
10日，國民參政會議決提出修正之《五五憲草》於國民大會。即日閉幕。
16日，行政院任命邵力子為駐蘇大使。
17日，南洋華僑慰勞團抵達重慶。蔣介石嚴禁公務員應酬宴會。
18日，宋美齡對美國公眾廣播，盼美國對侵略者勿存姑息，批評英美作壁上觀之錯誤態度。
19日，軍事委員會撤銷桂林、西安兩行營。
24日，中美訂立二千萬美元借款合同，以滇省錫礦為擔保。
30日，中共軍隊因故驅逐陝西第二區行政專員何紹南，占領綏德、米脂、吳堡、清澗、葭縣等地區。
5月：
2日，國民政府任命萬福麟、鄒作華、馬占山、繆澄流分任遼、吉、黑、熱四省政府主席。
4日，中共中央再次指示華東局，要敢於衝破限製，放手發動群眾，向一切日寇占領區發展，獨立自主地擴大軍隊，建立抗日政權。陳毅決心向蘇北發展。
11日，英國內閣更換，丘吉爾繼任首相。
26日，日本飛機百餘架分批轟炸重慶。
本月，中國軍隊第五戰區開始進行棗（棗陽）宜（宜城）會戰。
上月中旬，日軍（第十一軍）為解決糧食問題，決定進攻江漢平原。為此，放棄贛北之奉新、靖安和鄂東之麻城，分六路，於本月1日進攻棗陽。8日，棗陽失陷。第一七三師（五戰區）師長鍾毅殉國。該戰區第三十三集團軍總司令張自忠，身先士卒，率七十四師腰擊日寇主力軍，被日軍包圍於湖北宜城地區。激戰至本月16日中午，張自忠將軍殉國，所部幾全軍覆沒，張之遺體為增援軍於敵陣中奪回。棗陽戰役殲日寇四萬五千餘人。
本月末至6月上旬，日寇連陷襄陽、南漳、當陽各城。至6月份。五戰區軍隊主動放棄宜昌。後雖一度攻克宜昌，旋又放棄。再至本年11月下旬。日軍為解除宜昌側背威脅，曾發動鄂中之戰，但未達目的，複退回原陣地。
張自忠（1891～1940），山東省臨清市人，1914年投身軍伍。1933年3月，參加長城抗日戰役（時任宋哲元第二十九軍第三十八師師長），於喜峰口奮勇作戰，與趙登禹共同重創敵寇。1935年12月，任冀察政務委員會委員兼察哈爾省政府主席，仍兼第三十八師師長。1936年5月，任天津市長。
1937年“七七”抗戰後，一度代理冀察政務委員會委員長，兼北平市市長，曾代表宋哲元與日本天津駐屯軍司令官談判。日寇於南苑對宋哲元第二十九軍突然襲擊後，侵占北平，張自忠逃出北平，向國民政府表示忠心，被委為第五十九軍軍長。1938年3月，移師臨沂，與龐炳勳部共同阻擊日寇第五師團，使敵不能前進，有功於台兒莊大捷，遂升任第二十七軍團軍團長，兼第五十九軍軍長。9月，參加武漢會戰，以孤軍駐黃州，阻敵前進。10月，升任第三十三集團軍總司令，旋兼第五戰區右翼兵團總司令。1939年3月，與日寇戰於京山、鍾祥地區，獲勝，複破敵田家集，屢戰屢捷。
1940年5月7日，日寇駐武漢第十一軍發動襄樊戰役，張奉李宗仁之命，親率第七十四師渡過襄河，配合湯恩伯、黃琪翔、王纘緒等集團軍，圍殲進犯日軍，張過襄河後，將敵攔腰斬斷，敵立即自兩端瘋狂反撲。張隻有兩個團另一特務營，以寡敵眾，力戰不退，以待友軍反攻，殲滅敵寇。致所部將士傷亡殆盡。張亦於16日殉國。所部三十八師聞訊增援，猛攻卻敵，尋獲張將軍之忠骸。耗噩傳來舉國震悼。此後，宜城縣改稱自忠縣。追贈張自忠為上將，安葬重慶市北碚梅花山下，自湖北起靈至重慶時，蔣介石親自迎靈於江岸，並致吊祭。