資金障礙：資金短缺，長期融資問題亟待解決。用於研究開發的資金數量少，銀行貸款利率較高。要大力發展光伏項目必須解決長期融資渠道。
政策障礙：中國還沒有切實可行的鼓勵發展光伏發電的激勵政策，其中包括稅收政策、補貼政策、光伏並網政策、合理的電價政策等。
市場開發障礙：①基礎設施、當地生產能力、銷售和服務缺乏；②消費者認識不足：③新市場和新產品的開發投入不足；④缺乏消費者信貸：⑤成本過高。
光伏發電前景展望
太陽電池組件總產量
年份年生產能力（MWp）生產量（MWp）年產值（萬元）累計裝機容量（MWp）19984．52．116，8000*13
19994．52．520，000*16
20005．324，000*20
20016．5424，000**20
20028530，000**37
2003106．36，000**47
200413848，000**59
2005151060，000**73
2006181352，000***92
2007221664，000***115
2008262080，000***142
2009322496，000***173
20104030120，000***210
201510080240，000****400
*80元RMB/W，**60元RMB/W，***40元RMB/W，****30元RMB/W結論及建議
“九五”期間，我國光伏發電無論是在產業化方麵還是在應用方麵都取得了很大的進展。光伏發電已經在遠離電網地區的電力建設中發揮了重要作用。鑒於光伏發電目前的成本還很高，在常規能源豐富地區和電網覆蓋區還無法和常規能源相競爭。光伏發電屬於清潔的可再生能源，發展光伏發電技術並使其得到廣泛的應用對於緩解常規能源的短缺和減少環境汙染具有重要作用。無論從能源還是環境的角度考慮，光伏發電最終將以替代能源的角色進入電力市場。一旦光伏發電的成本下降到＄2美元/瓦之下，則會得到更大規模的應用，並網發電的商業化需求也會成為現實。目前，光伏發電還處在起步階段，還需要政府的扶持和政策、資金的支持，有些製度和規範還應當先走一步，以適應未來市場發展的要求。為了使光伏發電在我國得到更大的發展和更為廣泛的應用，建議如下：
開展利用可再生能源解決遠離電網地區的電力建設的可行性研究，進行全國無電地區的資源、人口、經濟、負荷普查，研究離網地區電力建設方案的選擇原則和優化，研究離網地區電力建設的融資機製以及相關的政策等，爭取早日將光伏發電納入國家正常的電力建設渠道。
開展光伏屋頂並網發電的可行性研究，研究內容包括：現有發電模式的技術、經濟、政策和環境效益分析，光伏並網發電的發展現狀，建設規範，安全規範，上網批準程序，定價原則以及相關政策等。
開展有較好市場前景但國內尚未開展的光伏發電工程項目的研究和示範，如大型光伏或風－光－柴－蓄互補電站係統、光伏海水淡化係統、太陽能水泵滴灌工程，太陽能電動車、光伏製氫係統等。從而進一步擴大光伏發電市場。
當今社會麵臨的能源挑戰
據1992年統計，全世界消耗的商品能源已經達到111.346億噸標準煤。由於大量燃燒化石燃料（煤、石油、天然氣等），給現代社會帶來許多難以解決的問題。這些問題包括能源資源的短缺；森林植被遭破壞；大氣、水係、土壤被汙染；二氧化碳增多導致的溫室效應；臭氧層空洞出現帶來的危害；氣候條件變壞，自然災害增多等等，這些問題都與能源利用有一定關係。