史泯隨即一個穿梭，將她送回了異能學院，這妞回過神，發現在異能學院的上空，馬上道：糟了，我奶奶會打電話給我的，她打不通，會急的！
終究才14歲，所以齊雲雁之後很快就回家了，但回家之前，還嚷著：哥哥，你要追我哦，你可是我的初戀。
史泯閉關了9個月，青雲星球上變化頗多，幾乎所有國家推行了青牆元，聯邦科學院、聯邦治安和刑事大隊、聯邦外星法庭都已經成立了。根據青雲聯邦的政權模式，聯邦已經有成立的條件了。
所以，史泯在科學院，找到了悠然女士。
是的，史，聯邦可以成立，實際上，如今青雲星球已經是聯邦製了，隻是青雲聯邦實行的是小政府的管理模式！悠然女士道：史，小政府模式，在高級文明是普遍存在的，共和國，玄黃大陸以及光子星域都是小政府的模式，這樣更能發揮民眾的創造性。
史泯點了點頭：雖然如此，但也得推行一部聯邦法。哦，還有幾個國家沒有推行聯邦元，都是哪些國家？
悠然女士說了，史泯一聽，基本上是非常封閉的獨裁國家，那裏的民眾許多依然不知道青雲星球已經進入了星際時代了，仍然隻忠於一個大統領。
史泯很反感，但還是道：不管他們了，哦，聯邦成立之後，聯合國呢？
悠然女士道：史泯，雖然聯邦不會是議會製的，但還是需要議會的，隻是議會沒有太大的權力。因為如今的青雲聯邦仍然需要一個強有力的領導，所以議會必然沒有什麼權力，否則許多時間都會浪費在討論上。聯邦成立後，聯邦國就將成為聯邦議會，一個沒有權力的聯邦議會。在以後的青雲聯邦，有權力的組織隻有幾個，一個是全球金融委員會，一個是全球貿易委員會，一個是聯邦社保委員會，一個是聯邦的軍事委員會，大體來說，隻有這四大組織了。而且，由於有顧問團，所以實際上，隻有軍事委員會才是最大的權力機構。其他的幾個委員會將被顧問團架空，青雲聯邦實際上是一個軍事機構。
史泯笑道：民眾是否會說聯邦是個獨裁機構呢？
悠然女士也笑了，道：當然會說，隻不過如果不向民眾征稅，所以他們會比較容易接受的。獨裁的政府之所以討厭，最主要的是這個政府利用權力橫征暴斂，而青雲聯邦部隊民眾征稅，所以雖然是獨裁的，但卻是民主的獨裁。史泯，趕緊發布公告吧，哦，或者講話，青雲聯邦該成立了！
接下來，悠然女士發表了講話。
除了那幾個不願意推行聯邦元的國家的電視沒有收到信號外，幾乎所有國家的衛星電話都接到了信號。
青雲星球的公民們，你們好，很抱歉打擾了你們，但悠然不得不打擾，之前，悠然說，青雲聯邦將要成立，今天，我要告訴你們，是的，青雲聯邦真的要成立了！
許多青雲星球人都大驚！
隻聽電視裏，憨厚的悠然女士又道：這是一次正式的電話講話，悠然要告訴大家，青雲聯邦是快要成立。那麼，首先，什麼是青雲聯邦呢？
這裏，有悠然要代替青牆組織，將青雲聯邦的定義告訴大家！青雲聯邦是一個青雲星球的人類的軍事組織，也是一個社保組織，而且，也是一個貿易組織！你們可以將青雲聯邦看成是青雲星球的政府，但也可以不這樣認為。因為這個政府少了青雲星球上的許多國家的政府的機構，青雲聯邦的政府沒有稅務部門，悠然再次代表青牆組織承諾，青雲聯邦永遠不對藍色的公民和國家征稅，包括任何稅！
首先，我將解釋一下青雲聯邦為什麼是軍事組織，青雲星球的軍事力量如今絕大部分在青牆的手裏，青牆控製了2000億的克隆人大軍，有幾十億的智能人部隊，將有百萬艘直徑500公裏的蝶形大飛船，這些大飛船裏，還有上萬艘小型的武裝飛船。所以說，青雲聯邦是軍事組織，是由青牆，也將永遠由青牆組織控製的軍事組織，聯邦將保護青雲聯邦的公民的安全。
其次，為什麼說聯邦是社保組織？因為聯邦將提供青雲文明所有人基本的食物保障，達到條件的人的免費醫療服務，將給青雲聯邦所有人提供基本的教育服務，而且，還會提供某些慈善救濟服務，所以聯邦是社保組織。
最後，就是貿易組織了，青牆控製了星際貿易，星際貿易的進出口清單由顧問團和全球貿易委員會共同製定，青牆組織有最後的決策權，星際貿易是青雲聯邦存在的基礎，是青雲聯邦能給公民提供各種免費服務的基礎。