大殿寂靜一片，忽然端坐在龍椅上的李世民略帶怒氣的聲音響起：“三保龍飛宇來了沒有？”
三保忙拱手道：“來了，正和戶部侍郎李大人還有四位主事在殿外候旨。”
李世民一擺手道：“讓他們進來”
不一會幾人就在龍飛宇的帶領下走進了大殿，戰戰兢兢的對著一臉怒氣的李世民行完了禮，還不等他們說話，李世民就哼道：“龍飛宇你好大的膽子，竟敢把國庫的銀兩全部拿出來散發給百姓，你心中還有沒有朕這個皇帝？”
龍飛宇拱手道：“陛下不是說君為舟，民為水嗎？水能載舟，亦能覆舟。”
李世民哼道：“是朕說的又如何？”
聽到李世民的回答，龍飛宇笑道：“可這水馬上就要幹涸了，水都幹涸了要舟幹什麼？”
龍飛宇話語一出，不等李世民說話，站在李世民身旁的三保忽然怒喝道：“龍飛宇你大膽，還不快跪下。”
聽到三保的呼喝，龍飛宇正要下跪，李世民忽然擺手道：“那你以為國庫中的銀子就能把湖水灌滿嗎？這些銀子能浮起多大的舟來？”
龍飛宇搖頭道：“百姓要的隻是朝廷的態度，實際上他們並不指望朝廷會真的拿出多少銀子來，他們要的是地，是平靜的生活，一日三餐足矣。我們給的不是銀子，隻是一個和平安靜的承諾。讓遊子歸鄉，讓荒蕪的田地長滿禾苗，讓破敗的屋子得以重建，讓百姓們知道朝廷從來不曾遺忘他們，我們一直在為他們的生計而努力。我們做的這些百姓們看得見，摸得著，他們自然心存感激，遺忘前朝的好，為我大唐而驕傲。而工部把這些銀子投放到了宮殿裏麵，宮殿雖然可以昭顯朝廷的氣魄，可一睹高牆，不僅擋住了人們的視線，更擋住了人們的心。俗話說得好春種一粒粟，秋收萬顆子。我們撒下去的銀子，誌在攏住人心，人心要是凝聚，我大唐的興盛就在眼前，而灑下的這粒種子，也會在不久的將來收獲萬顆種。”
聽著龍飛宇的話，整個大殿寂靜一片。良久爆發出了一陣激烈的掌聲，一旁房玄齡更是站了出來到：“陛下，龍尚書此語雖然淺陋，卻句句都是至理名言。宮殿可以以後再蓋，可民心失了什麼就都沒有了，大唐建國以來一直處於動亂，那些老一輩人是從隋朝的盛世中活下來的，他們心中渴望有一個那樣的盛世，若是我們大唐不如大隋那麼我們的努力頃刻間化為烏有。千百年之後誰會記得大唐，他們隻會念及那個曇花一現的大隋。而我大唐就向五胡時代的混亂史一樣，淹沒在曆史的潮流之中。”
房玄齡的話音落下，就有一夥大臣站出來高呼“臣等附議”聽到，眾人如此說，李世民不滿的掃了龍飛宇一眼，道：“好了，沒事了你下去吧。”
聽到李世民讓自己下去，龍飛宇就拱手道：“陛下，臣還有要事啟奏。”
李世民瞥了龍飛宇一眼，有些不耐煩的道：“還有何事啊？”
龍飛宇揮了揮手，那幾個主事就把他們整理好的一摞書籍抬了上來。龍飛宇指著這些書籍道：“陛下，這些都是我們戶部整理的全國土地和人丁普查表。常年戰亂，百姓流離失所，許多田地荒蕪，臣希望可以按照人丁分配土地，按土地收取稅收。這樣以來為了獲得更多的土地，百姓們就會大量的生育，我大唐的人口也不至於銳減過多。再加上各地隱瞞人丁不利於普查，逃避賦稅著大有人在，而按照土地收稅，對於那些無地，少地的百姓也能起到更好的保護。”
聽到龍飛宇的建議，李世民略一思量就到：“龍飛宇，這是你自己提的建議，可你覺得這件事的執行程度如何啊？”
“難，很難，土地大多掌握在各地豪強的手中，他們肯定不願讓出自己的利益。可陛下要換一個方法想，豪強畢竟隻是少數，大多人還是窮苦百姓，我們有這些百姓的支持怕什麼。”
“百姓？你覺得他們會買賬嗎？百姓最容易受到蠱惑，到頭來隻會加劇大唐的動亂而已。”
李世民的話，得到了眾臣的讚同，當即就有人站出來批判道：“龍飛宇，以人丁收稅乃是亙古不變的真理，哪朝哪代有過以土地收稅的先例？你這是為禍之根，大唐剛剛穩定你難道又想把他拖進戰亂之中不成？”
龍飛宇哼了一聲，看向說話的男子道：“亂世當用重典，大唐初建，趁著局勢還不穩定，所有的政策在這個時候才能得以實施，要是過個幾年要想從豪強手中收取稅收會更加艱難。”