中國出現電視劇製作“熱”，這種“熱”已持續相當長時間，而且呈進一步升溫的趨勢。1993年一年，我國共製作電視劇6000集。預計1994年將超過7000集。我國已成為各類電視劇製作、生產大國。電視劇，這一新興的藝術形式，在我國人民的文化生活中所占地位和所起作用變得越來越突出，電視劇製作“熱”現象，值得關注，值得研究。
同電視產生的曆史不長一樣，電視劇製作的曆史很短，我國的電視劇製作業始於50年代末，當時隻是直播或錄製一些文藝演出和戲曲節目，後來才出現類似電影的故事。“文化大革命”期間，電視劇製作陷入停滯狀態。80年代以後，電視劇製作業迅速崛起。雖然1980年全年拍攝電視劇總共隻有百餘集，但隨後幾年電視劇生產量逐年上升，並且由以單本劇為主迅速向多集電視連續劇為主發展。1990年後，連續幾年年製作電視劇超過5000集，1993年則達到6000集。就長度而言，這已相當於3000部電影的容量。而這一時期我國每年生產電影故事片總共也隻有150部左右。同電影製作和播出相比，電視劇以它製作成本低、播出快捷方便、觀眾多等優勢備受製作單位的重視，加盟電視劇製作的單位和企業也越來越多。
目前，我國擁有電視劇生產許可證的製作單位已超過百家，此外還有150多家可辦臨時許可證的廠家。實行電視劇製作許可證製度，這是廣播電影電視部對電視劇製作實行嚴格管理的一項措施。現在電視劇生產已不限於電視台一個係統，其他部門、其他係統也紛紛投入電視劇製作業，而且顯示出氣勢不凡的實力。現在電視劇製作單位可分為四大係統：一、電視台係統。多數省級電視台都設有電視劇部，有些經濟文化發達的省則在台外設相對獨立的電視劇製作中心。例如，中國電視藝術製作中心，業務上歸中央電視台管理，對外又保持相對的獨立性。上海電視製作中心則分成兩個公司，借鑒企業生產的管理經驗，引進競爭機製。二、電影廠係統。多數電影製片廠現在都設了電視劇部，實行企業管理，專門抽出人來拍攝電視劇，其生產量也很可觀。三、國務院部委係統。國務院一些部委相繼成立了電視劇製作機構，煤炭部、公安部、司法部、紡織總會等都有類似“電視製作中心”的機構，並已投入電視劇生產。四、部隊係統，現在總政、海軍、空軍、武警及一些大軍區也成立了自己的電視製作機構。最近中央電視台黃金時間播出的《潮起潮落》就是由海軍創作、拍攝的。如此之多的電視劇製作單位，標誌著我國電視事業的繁榮。而有線電視台的紛紛上馬，又產生新的需求，為電視劇的播出創造了更多的機會。
問題也接著來了，電視台多了，電視劇製作單位多了，競爭也加劇了，中央台有中央台的優勢，地方台有地方台的長處，一些旨在保護同級台利益的聯合體也相繼成立，為爭觀眾而播放一些格調不高或大量播放境外電視劇的現象也在許多地區大量發生。因此，加強對電視劇生產和播放的管理成為一項十分緊迫的工作。
（原載1994年6月4日《寧夏日報》）