宋寶進了禦書房，微微氣喘，見聖上麵色凝重，禦筆連動在一塊絲絹上寫著什麼，時不時還會停下來，皺眉思考一番。宋寶躬身侍立，連大氣也不敢出，生怕擾亂了聖上的思路。
良久，王莽擲筆用印，展絹核校後，將絲絹密封，抬頭道：“宋寶，著你即刻趕赴晉陽州，將這道密旨交於刺史文陶，不得有誤！”
“諾！”宋寶答應一聲，趨前兩步，雙手接過密旨。
王莽擺擺手，示意他可以去了，宋寶再拜，出門而去。
晉陽刺史文陶滿腹經倫，文韜武略樣樣精通，很受王莽欣賞，因此王莽即位後，即委以重任，派他到晉陽州做了州牧刺史。文陶前半生懷才不遇，一直閑賦在家，得王莽惠眼識才，很是感激，暗暗發誓要好好報效王莽的知遇之恩，因此在他的治下，晉陽境內，百姓倒也安居樂業。
文陶獨坐書房，愁眉不展，正為推行井田製一事頭痛。
井田製是王莽為遏製愈演愈烈的土地兼並狂潮，效仿古人，而推出的一項新政。大概內容是更名天下田為王田，將耕地統一收歸國有，私人不得買賣，少地和無地的農民可從官府領取土地耕種。
無奈理想很豐滿，現實卻很骨感。朝庭既沒有劃撥從私人手中回購耕地的專項錢款，又沒有製定配套的強製措施，導致地主豪強們陽奉陰違，遲遲不肯將多餘的土地交出來。而那些得到消息的農民，不願再租種代價高昂的土地，引頸企盼，苦等自己的耕地到手而不可得，結果又導致大片耕地撂荒。
“這樣下去，如何了得？”文陶自言自語，眼前浮現出遍地餓殍的慘象，額頭見汗。
是不是該出台一項政策，規定凡是撂荒的耕地，一律強製收歸國有？
“報！”書房外的一聲稟報，將文陶從沉思中驚醒。
文陶正正衣冠，抹去額間汗水，瞬間恢複了平靜，淡然道：“進來！”
門吏推門而入，躬身稟道：“文大人，前來宣詔的宋大人已快到晉陽城，請老爺請去迎接。”
聖上下旨，非同兒戲。宣詔的宋寶一到晉陽境內，文陶就已得知，早早派人在官道上守候，隨時來報，好提前出去迎接。
文陶出城不久，宦官宋寶也到了，一番禮儀接下聖旨，又將宋寶安頓館驛歇息不提。文陶重回書房，去掉鉛封，從竹筒中取出絲絹，展信閱讀。
“朕聞五台山上，新崛起一股江湖勢力，名曰護龍宗。護龍宗不修武藝，專演弓弩射術，用心險惡，實乃朝庭大患，務必早除。欽此！”
“弓弩射術不是武藝麼？”文陶一邊搖頭，一邊將聖旨置於香案供祭。
疑慮歸疑慮，但聖旨肯定得不折不扣執行的，文陶略一沉吟，開口道：“傳彭綰！”
彭綰是文陶的師爺，就住在州衙府邸，隨傳隨到。文陶剛抿了一口茶，門一響，彭綰推門而入。
彭綰落座後，問道：“文兄，找兄弟何事？”
彭綰與文陶是學友，二人交好，也是位懷才不遇的主。文陶致仕後，便將彭綰請來做了師爺，所以二人之間，私下兄弟相稱，少了許多繁瑣禮節。
“剛接到的聖旨，彭老弟請看。”文陶從香案上取下聖旨，遞與彭綰。
彭綰展絹閱讀，隻掃了一眼就將聖旨重新放回了香案。文陶笑道：“嗬！彭老弟一目十行的本事真是讓人佩服！”
彭綰衝西南方向一抱拳，自顧道：“聖上能隱忍至今，也算好肚量了。”
文陶眉頭微微一皺，問道：“此話怎講？”
彭綰有才學，就是太過清高，說話雲山霧罩，高深莫測，很不受上位者待見，故此至今仍是一介布衣。
“文兄可知，從前的五台山，原本是被一個名叫五台聖宗的門派所占，後來被人挑了，又鳩占鵲巢，才有了後來的護龍宗。”
“哦……原來如此！不過這與彭兄之前的話有何關係？”彭館擔職師爺，職責所在，對地方的曆史延革頗有研究。相比之下，文陶這個地方官反倒不如彭館知道的事情多。
“文兄，聖上登基之前，著力在朝野培植自己的勢力，原先的五台聖宗就是聖上眾多勢力的其中之一。老弟這麼說，文兄應該明白了吧？”彭館伸手端茶，笑眯眯看著文陶。
“我正說呢，護龍宗奉公守法，不擾地方，聖上為何要對它下手！”自己的羽翼被人剪了，此恨滔天，王莽能允許護龍宗存在這麼多年，倒真是好肚量。