承包製是目前全國經濟界普遍關心的大問題。《經濟參考報》及時抓住這一社會熱點問題進行公開討論，的確是一個好辦法。報紙上刊登的討論文章，我都一一閱讀了。實踐是檢驗真理的唯一標準，真理隻會越辯越明。希望《經濟參考報》繼續開展好這一討論，把人們的注意力引導到堅持承包製、完善承包製的道路上去，把企業搞好，把生產促上去。
眾所周知，黨中央和國務院對企業承包經營責任製的作用是充分肯定的。黨的十三大報告和十三屆三中全會的決定，七屆全國人大通過的《企業法》，李鵬同誌的政府工作報告，都指明了承包製是深化企業改革的產物，要堅定不移地搞下去。李鵬同誌在最近的國務院常務會議上，在視察東北三省和內蒙古期間召開的座談會上，以及在國慶招待會上，都進一步闡明了堅持和完善承包製的方針。地方、企業的領導同誌和職工應當靜下心來，認真抓好與完善承包製有關的各項工作，千方百計地克服當前困難，保持生產的穩定發展，為治理整頓、深化改革作出貢獻。
從1987年大麵積實行承包經營責任製開始，各方麵的議論就很多，不少同誌還提出了企業改革的各種思路，如股份製、稅利分流等等。這是一種正常現象。通過議論，人們會從中開闊視野，得到有益的啟示。對於任何一種改革方案，國家總是按照“實踐是檢驗真理的唯一標準”去考查，對新的思路既給以試點的機會，又不會在確證取得實效之前匆忙推廣。過去如此，今後仍會如此。比如對稅利分流的問題，當前應采取積極的態度，適當擴大試點，隻有實踐證明確實是一種好辦法，爾後才會逐步推廣。
企業實行承包經營責任製，極大地調動了廣大企業和職工開展增產節約、增收節支的積極性，激發了企業深化改革的熱情，取得了顯著的經濟效益，理所當然地受到黨中央、國務院的肯定。我想利用這次機會，實事求是地、係統地分析一下這方麵的形勢，這對於開展好討論，對於解除人們的疑慮，都是十分必要的。
應當肯定，承包製的成效是巨大的。承包製促進企業提高了經濟效益，這是從試點階段就得到了證明的。不然，它就不會有這麼強的生命力，也不會被如此廣泛地推行。從1983年到1986年，國家在20多個大中型企業中進行承包製試點，其中大多數企業實現利潤年遞增速度大都在20%以上。與此同時，大麵積實行企業承包製較早的吉林、廣東兩省，也都取得了良好的經濟效益。上繳財政稅利增加，企業留利也增多，出現了國家、企業、職工均受益的局麵。而在此期間，非承包企業的經濟效益，從總體上說，是低緩增長的，甚至出現企業利潤連續20個月滑坡的現象。為了改變這種狀況，國務院在認真總結承包企業試點經驗的基礎上，決定從1987年4月開始，在全國逐步推行企業承包經營責任製。像北京市，就是為了迅速扭轉1986年上半年生產和經濟效益滑坡的被動局麵，而在全市大麵積推行承包經營責任製的。實踐證明，推行企業承包經營責任製，是我國現實經濟條件下的正確選擇，這決不是憑某些人的主觀意誌說推行就可以推行得了的。
承包製的重要成效，就是保證了國家財政收入的穩定增長。尤其是近兩年，企業外部環境變化很大，麵臨許多困難，而承包製卻經受住了這種考驗。各地主要領導同誌直接抓承包製的落實，從主管部門到企業，基本上建立起一套與之相適應的工作體係，使承包企業的成功率達到90%以上，取得了顯著的經濟效益，這可以用兩組數字來說明：一是從1979年到1986年的8年間，預算內工業企業實現利潤的年遞增率為2.73%，而實行承包後的1987年和1988年，實現利潤的年遞增率為11.1%，承包後兩年增加的利潤比前8年增加利潤的總和還多38億元。二是從1979年到1986年，預算內工業企業上繳利稅的年增長率為0.13%，而承包後的1987年和1988年，上繳利稅的年增長率為11%，大幅度地增加了國家的財政收入。
今年以來，承包企業在治理整頓中堅持深化改革的方針，經受住了經濟環境和政治風波的嚴峻考驗，再一次顯示出承包製的強大生命力。