北京西城區,有一座京韻十足的普通四合院。這裏住著中顧委委員、中國企業管理協會會長、中國職工思想政治工作研究會會長袁寶華同誌。
3月2日早8點30分,我們按響了袁老家的門鈴。
這四合院的房間成凹形,房前的長廊用白框玻璃窗封閉,十分規整。
為袁老開車的劉師傅將我們引入了幽靜雅致的書房。
東牆上,一幅筆鋒遒勁的條幅特別引人注目——“俯仰無愧天地”。其意境慷慨蒼然,催人奮進。
西牆上,掛著一幅敬愛的周總理笑容可掬的速描畫像,李琦的筆法精當傳神。畫像和條幅交相輝映,滿屋生輝。在周總理身邊工作多年的袁老,一直刻意追求周總理的高風亮節和嚴細作風。
不一會兒,袁老健步走進書房,滿麵笑容地同我們握手問候。75歲的袁老身材高大,身體硬朗,鶴發童顏,話語渾厚有力。崔克儉總編輯先向袁老拜了個晚年,袁老連連拱手說:“謝謝!謝謝!”之後,崔總編向袁老簡單介紹了《改革之聲》雜誌的情況,並提出請袁老擔任《改革之聲》雜誌的名譽顧問,袁老欣然接受。
袁老耐心地打聽了遼寧的工業發展情況之後,看了看表,站起身來,誠懇地告訴我們:“本來應該好好談談,但今天中顧委有個重要會議,我得去參加,很抱歉。”
我們起身告辭,同袁老一起走出書房。袁老在轎車裏,慈祥地向我們揮手告別,連說:“歡迎再來!”
望著遠去的轎車,我們歡欣之餘,又感有幾多缺憾。袁老在中國企業界久負盛名,享有很高的聲望。此次拜訪,我們本想就搞活大中型企業的外部環境問題向他請教,可惜……
第二天,我們到國家計委,找到了袁老的秘書齊鳴秋同誌。說明來意後,齊秘書告訴我們:“袁老這幾天很忙,他根據黨的十三屆七中全會精神,在調查研究的基礎上,歸納了最近幾次廠長座談會大家反映的情況,提出了增強國營大中型企業活力的意見。這份講稿送給你們。”
翻開袁老的講話稿,頓覺一股春風撲麵而來。一行行鉛字跳入眼簾:搞活國營大中型企業外部環境的8條意見:
第一,最重要最關鍵的一條,是政企分開,兩權分離。隻有做到這一條,才能夠真正落實企業的自主權。對企業自主權問題,黨中央、國務院多次作出規定,但實際上放下去又收上來,落實的不多,企業意見比較大。政企分開和所有權、經營權分離的核心是保障企業自主權。也就是說,要改變企業的地位,把企業從政府附屬物的狀況下解放出來。我們的國營企業,決策權都在上頭,辦企業越來越像是辦外交,“授權有限”。真正要把國營大中型企業搞活,必須走黨政分開、兩權分離的道路。
第二,輕賦薄斂,減輕企業負擔,培養國家財源。解決財政困難,隻有開源節流,將欲取之,必先予之。不要給別的,給了自主權,就可以增加財源,同時,要堅決堵塞利潤流失的漏洞,堅決與亂罰款、亂收費、亂攤派作鬥爭。
第三,穩定政策,堅持並完善承包製,正確處理國家與企業的關係。在治理整頓中,要治理通貨膨脹、經濟過熱和調整經濟結構。緊縮了銀根,市場疲軟了一下,有些企業在困難中趴下了,而以首鋼為代表的一批企業卻在困境中發展。首鋼實行了承包製以來,實現利潤平均每年遞增20%,1991年計劃仍然是增長20%。而且在分配上向發展生產、增加積累傾斜,對個人分配也注意留有餘地,不把獎勵基金都分配掉。首鋼取得了高速度、高效益的成績,最重要的原因是國家給了政策,讓承包。穩定政策,還包括堅持和完善廠長負責製,認真貫徹《企業法》。