編者按：今年是鄧小平同誌誕辰100周年，舉國上下都在深切懷念這位對中國革命和建設作出重大貢獻的一代偉人。袁寶華同誌長期工作在我國經濟管理的領導崗位上，20世紀七八十年代，在鄧小平同誌的親切關懷和直接領導下，參與領導了我國的國民經濟整頓、企業整頓和企業改革、職工思想政治教育等工作。不久之前，本刊特約記者訪問了年近九旬的袁寶華同誌，袁老深情地回憶了在小平同誌領導下經曆的許多難忘的事件。
記者：寶華同誌，今年是鄧小平同誌誕辰100周年。您在小平同誌領導下長期工作在經濟工作的領導崗位上，每當回憶起小平同誌，感觸一定會很深。
袁寶華：是的，鄧小平同誌是中國特色社會主義理論的創立者，是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師，他為中國人民的解放事業和中華民族的興旺發達立下了不朽的功勳。早在青年時代，鄧小平在我心目中就是我黨的一位傳奇式的人物。他年紀很小就赴法勤工儉學，後來在上海白區做地下工作，在蘇區曾受到不公正的對待，參加過兩萬五千裏長征。抗戰時期，他是129師領導人，太行根據地的創建人，是我黨我軍敵後戰場的主要領導人之一。解放戰爭時期，先有上黨戰役、邯鄲戰役的勝利，後有劉鄧大軍強渡黃河天險，挺進大別山，馳騁於江淮河漢之間，是震驚中外的淮海戰役、渡江戰役和進軍雲貴高原解放大西南的重要指揮員之一。新中國成立後，我在經濟部門工作，有較多的機會聆聽小平同誌的教誨。特別是1975年和打倒“四人幫”之後，與小平同誌接觸更多一些。他關於企業改革的許多思想與理論給我留下的印象極為深刻，尤其是在企業整頓、企業領導體製改革、企業職工隊伍建設和企業思想政治工作等方麵的論述，到現在仍十分重要。每每想起，心情難以平靜。
鄧小平同誌是堅持實事求是的典範
記者：您與小平同誌接觸比較多是從什麼時候開始的？“文革”以前，您在小平同誌領導下工作，對他最主要的印象是什麼？
袁寶華：我很早就知道小平同誌的大名，也認識小平同誌。但是真正接觸比較多的則是在“大躍進”和之後對國民經濟調整時期。1958年“大躍進”時期，鋼鐵工業出現了大幹快上的局麵，在全國掀起了大煉鋼鐵的熱潮。但是由於它違背了客觀經濟規律，給國民經濟造成了嚴重的損失。麵對當時的情況，毛主席通過調查研究，首先冷靜下來，率先提出糾正當時已經覺察到的“左”的錯誤。11月，他在鄭州召開的中央工作會議上提出“價值法則是一所大學校”，批評陳伯達提出的“按人口比例，我們必須生產4億噸鋼”的論調，要求大家“讀一些馬克思主義理論著作”，使自己獲得個清醒的頭腦。緊接著又在武昌召開了中央政治局擴大會議和八屆六中全會，當時我在這次會議上為鋼鐵計劃指標算賬，有幸聽到毛主席講話。毛主席在會議上提出要冷熱結合、壓縮空氣。他說：我看我們中國人大概包括我在內，是個冒失鬼，現在吹得太大了，我看不符合事實，沒有反映客觀規律。頭腦要又冷又熱，衝天幹勁是熱，科學分析是冷。遺憾的是，當時中央雖然在“壓縮空氣”，但實際上人們仍然沒有擺脫對高指標的迷戀。
小平同誌一開始也是讚同“大躍進”的，但是看到實際工作中出現了許多問題，他的頭腦也最早開始冷靜下來。他堅持實事求是原則，深入實際調查研究，早在1958年10月在昆明視察時，他就針對當時遍地開花的“小土群”存在的問題，提出凡是有條件的地區應多搞“小洋群”。1959年1月，他在貴州又提出“小土群”應該提高為“小洋群”，也要搞“中洋群”。“小土群”就是強調有條件沒有條件都要上，采取各種土辦法大煉鋼鐵。提出“小洋群”、“中洋群”，從根本上就是強調要按照客觀規律辦事，既要發揮群眾的積極性，又要尊重科學。1959年1月，中央召開各省、市、自治區工業書記會議，提出對鋼鐵“小土群”進行定點、定型、定組、定員、定領導的“五定”工作，提高產品質量。同年5月，冶金部黨組提出組織全國冶金設計力量對“小洋群”的資源、廠址、交通、動力、設備、生產、建設、成本、勞動力等進行全麵了解，從經濟上的合理性考慮各小型鋼鐵廠的發展前途，有區別地解決它們生產中存在的問題。在規劃布點中，有些沒有生產條件的鋼鐵廠下馬了，1958年大辦鋼鐵時搞的小土爐子基本上停止生產了。經過整頓和以後的技術改造，並經過幾十年的建設與發展，“大躍進”中建立起來的小鋼鐵廠現在大多數成為鋼鐵骨幹企業，如邯鄲鋼鐵廠、安陽鋼鐵廠、濟南鋼鐵廠等等，都是年產鋼百萬噸以上的鋼廠了。
記者：在國民經濟調整時期，小平同誌是中央書記處的主要負責人，協助毛主席、少奇同誌和周總理做了大量工作，請您談談對這一時期小平同誌的印象。
袁寶華：在上個世紀60年代初國民經濟調整時期和三線建設時期，小平同誌也發揮了十分重要的作用。具體講起來我所經曆的有這樣幾件事：
第一件事是1963年國家經委研究決定要召開三個會議，即政治工作會議、經濟工作會議和技術工作會議。技術工作會議是我主持召開的，這個爭論不大，因為大家都感到經過“大躍進”之後，企業要進行技術改造，提高技術水平。薄一波同誌到會講了話，各個省、市主管技術的經委副主任都參加了。政治工作會議的爭論就比較大了，國家經委召開這個會議本來是想總結“大躍進”的經驗教訓，但是當時林彪提出要突出政治。突出政治落實到哪兒？會上大家意見不一致，你說你的，我說我的，誰也說服不了誰。那時《解放軍報》連續發表一論、再論、三論一直到許多論的社論，講突出政治落實到哪裏。《人民日報》也發表社論。老實說，這對工交方麵壓力相當大。突出政治，總不能空對空，虛對虛，總要落實到實際工作上，這是大家一致的認識。《解放軍報》社論把大家思想弄糊塗了，不知道該怎麼做。這些社論核心就是說，思想政治工作落實到思想革命化。這時我們已聞到了火藥味，雖然不是很敏感，總是感覺到《解放軍報》咄咄逼人，上綱上得很高。所以，那時讀《解放軍報》要仔仔細細呐。在這種情況下，一波同誌沒有辦法了，把小平同誌請到會議上來講了話。小平同誌領導藝術很高明，他講：突出政治要落實到三大革命運動上。三大革命運動包括階級鬥爭、生產鬥爭和科學實驗，這才把大家的思想統一起來。小平同誌的講話很深刻，你說我沒有講階級鬥爭，我也講了，三大革命運動就包括階級鬥爭。當時，絕大多數人都同意小平同誌的講法，大家感覺到小平同誌高明。後來批判小平同誌，這也算是一條。“文革”期間，周總理在外事工作會議上專門講了一次話，在這次講話中他說：突出政治要落實到業務上。總理明明白白講了這個話，那時候由於“四人幫”的幹擾，還不敢傳達。李先念同誌就讓他的秘書把總理這個講話，專門給我看了一看，我看了以後回來就給段雲同誌說了。段雲同誌就跑到當時在京西賓館召開的財貿會議上去講了，結果“四人幫”為此還來追查了一通。所以這個時候就越感覺到工交會議、工交政治工作會議氣氛不同了，明顯地看出來有鬥爭了，也可以看出來林彪這些人實在是欺人太甚。思想文化領域的鬥爭，必然對國民經濟的穩定與發展產生不利的影響。本來從1965年開始蓬勃發展的國民經濟，很快受到幹擾、破壞而大幅度下降，最後竟到了崩潰的邊緣。正如小平同誌在1985年9月所指出的：多少年來，我們吃了一個大虧，社會主義改造基本完成了，還以“階級鬥爭為綱”，忽視了發展生產力。“文化大革命”更走到了極端。
第二件事是小平同誌主持討論《國營工業企業工作條例（草案）》（即《工業七十條》）。在調整時期，小平同誌主持中央書記處工作，專門討論通過了《國營工業企業工作條例（草案）》。《工業七十條》是在總結了我國第一個五年計劃時期和“大躍進”時期經驗教訓的基礎上製定的，它是在薄一波同誌親自領導下，由饒斌、趙蔭華、馬洪、梅行、廖季立、董峰、張沛等同誌參加起草的。《工業七十條》是調查研究、反複討論的產物，一波同誌於1961年6月帶領起草班子到沈陽，邊調查、邊討論、邊起草，我當時正在沈陽調查，也參加了這次討論。8月，在小平同誌主持下，中央書記處在北戴河連續舉行四天會議，逐條進行討論、修改，最後將文件定為70條。後來又經過在廬山召開的中央工作會議討論、修改。9月17日，毛主席和周總理審閱時，不約而同地將《條例》題目中“管理”二字刪掉，最後定名為《國營工業企業工作條例（草案）》。《工業七十條》是我國第一部關於國營工業企業管理的章程，成為整個調整時期整頓工業企業、加強企業管理的一個重要文件。如果按《工業七十條》的路子走下去，工業企業管理肯定會打下良好的基礎。可惜的是在“文革”中，它被林彪、“四人幫”誣蔑為“複辟資本主義的黑綱領”，中斷了這個良好開端與發展勢頭。小平同誌還是試辦托拉斯，以經濟方法管理經濟的熱心人。他十分關心我國物資管理體製的建立與改革，他和少奇、周總理、李先念等中央領導同誌對物資工作給予了很大的關懷和支持，多次與少奇同誌、周總理一起聽取我的彙報。
第三件事就是重視三線建設。他對三線建設很重視，抓得很具體。1965年12月初，他在昆明主持召開了西南三線建議會議，對西南三線建設進行了檢查和進一步部署，中央有關部委的負責同誌都參加了，我也參加了這次會議。12月7日，會議正式開會，討論西南三線建設的方案，餘秋裏同誌講了話，小平同誌插了話。秋裏同誌在會上傳達了“三五”計劃的安排，並闡述了攀枝花礦山和鋼廠建成後對保證全國鋼生產能力增長的重要意義，他講攀枝花礦山20年內可以達到1350萬噸鋼的生產能力，一旦有事，全國就可生產2000萬噸鋼，提出要下決心把貴昆、成昆兩條鐵路搞起來，讓西南交通四通八達，為經濟發展創造條件。穀牧同誌在會上專門講了礦山、冶煉、機械設備的製造和供應問題。
在這次會議上，鄧小平同誌雖說沒有長篇講話，但是他講得具體、明確、扼要，主要是解決一些實際問題。對一些在三線建設中要解決的問題提出了具體要求。鄧小平同誌講：主席提出“三五”計劃產鋼1600萬到1800萬噸，始終掛念著兩條路，一是修貴昆鐵路，一是修成昆鐵路。我們無論如何都要準備打呀！他提出建設攀枝花首先是開礦，開發攀枝花的礦山，開礦山要集中力量，要落實開采設備，開礦山還要挖洞，挖洞就要靠鐵道兵。必須集中力量依靠鐵道兵，抓緊落實開采設備的生產和使用，他指出，1970年西南、西北要形成500萬噸鋼的生產能力，加上地處二線的武鋼等生產的500萬噸，二、三線共為1000萬噸，有了這個基礎才能應付戰爭爆發的需要。“三五”期間，全國每年要增加200萬噸生產能力，這就要鋼、煤、鐵路、設備製造等部門很好地配合，共同努力來完成。三線的交通總要四通八達，西北投資再增加兩三億元，湖北的當陽鐵礦要抓緊建設，雲貴高原的錫礦建設也要抓緊。這是一個大方針問題，其他各省搞糧食。
小平同誌那時腿不太好，走路要拄著手杖。這次他到西南開會，首先經成都、西昌，到攀枝花考察，後來又到了昆明。不巧的是，正要開會的這一天，毛主席要在上海召開政治局會議，批判羅瑞卿同誌。因此，12月7日上午開會，小平同誌參加了半天會，講了話，上午的會開完後，他就和富春同誌坐飛機到上海去了。這次西南三線會議召開以後，三線建設工作更加蓬勃地開展起來了。
鄧小平同誌狠抓經濟建設，組織領導了1975年的整頓
記者：“文革”十年動亂，我國經濟已瀕臨崩潰邊緣，社會秩序混亂，形勢十分嚴峻。1975年初，鄧小平同誌複出後，立即以非凡的膽略提出整頓企業、整頓經濟，並以整頓鐵路為突破口，進而對各方麵工作進行全麵整頓。您直接參與了整頓工作，小平同誌當時是怎麼開始整頓工作的？
袁寶華：是啊，這些事情說起來都是近30年前的事情了。1974年底，在召開四屆全國人大前夕，毛主席指責了“四人幫”，同時提出仍然由周總理組閣，小平同誌擔任國務院第一副總理、軍委副主席兼總參謀長，並擔任中央政治局委員、中央軍委委員，參加中央和中央軍委的領導工作。鄧小平同誌能夠出來工作的主要原因，一方麵是國民經濟瀕於崩潰，整個國家的形勢需要他出來工作；另外一方麵是周總理病了，管理國家事務需要他的才能和智慧。總理身患重病，當時我們都知道，而且心裏十分著急。1975年1月5日，中央發出通知，任命小平同誌擔任軍委副主席、總參謀長。我們大家興高采烈，感到小平同誌出來主持工作，我們的國家，尤其是我國的經濟發展就有希望了，緊接著在十屆二中全會上，小平同誌被選為中共中央副主席、政治局常委。同月，召開四屆人大一次會議，在這次會議上總理抱病作了政府工作報告，提出來國民經濟發展的任務，重申要在20世紀內，實現我國四個現代化的宏偉設想，號召全國人民為實現四個現代化而努力奮鬥。這次會議任命鄧小平同誌等擔任國務院副總理。
2月1日，周總理在人民大會堂西大廳召開國務院全體會議，我參加了這次會議。周總理在會上宣布：鄧小平同誌擔任第一副總理，張春橋擔任第二副總理，李先念同誌擔任第三副總理。他說：這三位副總理的排位是毛主席定的，其他九位副總理由我們自己來排。當時總理一宣布，大家從心眼裏感到高興，由於周總理病重住院，小平同誌主持中央日常工作並代總理主持國務院會議，“四人幫”奪權的圖謀落空了。小平同誌的能力、才幹和威望是大家公認的，毛主席曾讚揚小平同誌是一個有才幹的人，柔中寓剛，綿裏藏針。
2月1日宣布小平同誌主持國務院工作，2月10日他就批準了1975年國民經濟計劃，並立即發了下去。如此雷厲風行，充分體現了鄧小平同誌一貫的辦事痛快、幹脆的工作作風。計劃發下去，大局就定了，1975年我們要幹些什麼事情，包括進口18套大化肥、化纖等項目，都是在那個計劃中規定的。小平同誌出來工作後，以其卓越的才能，著手對國民經濟進行整頓。他多謀善斷，使我們的工作目標十分清楚，從無所適從、舉棋不定的窘境中擺脫出來。
記者：當時全國經濟工作局麵很混亂，各條戰線都積累了大量的問題，整頓經濟工作要從哪裏開始，並不是一個很好確定的問題。如果從規模較小、影響不大的行業開始整頓可能容易取得成功，但是當時卻選擇了鐵路、鋼鐵等國民經濟最重要的行業開始整頓，這樣整頓的風險就很大，當時小平同誌是怎麼考慮的？
袁寶華：當時最難整頓的就是鐵路和鋼鐵企業。這都是人員較集中的地方，是當時國民經濟的重點，所以也是“四人幫”破壞的重災區，當時很多造反派的頭頭多出在這兩個行業。整頓就是從整頓鐵路開始的，選擇最難的問題先來解決，這是小平同誌一貫的工作作風。他請萬裏同誌出任鐵道部部長，就是想從整頓鐵路秩序入手，全麵整頓國民經濟。
1975年2月中旬，小平同誌召集穀牧、萬裏和我到他家裏談整頓問題。他說：鐵路是國民經濟的命脈，特點是“高、大、半”（高度集中，大動脈，半軍事化管理），所以整頓經濟必須從整頓鐵路秩序入手，並提出整頓內容與要求。這次談話給我的印象是，他對整頓已經考慮得非常充分、非常成熟了。他一條一條地講，包括整頓鐵路應該從什麼地方開始，采取什麼措施。小平同誌要我們馬上起草一個中央關於加強鐵路工作的文件，實際就是將他的談話整理成文件。文件起草了以後，馬上開會，要求全國各個省、市、自治區工業書記都來參加。為抓緊開好這個會，我回來以後馬上跟餘秋裏同誌商量，並積極籌備這次會議。我提前住進京西賓館，給每個省都打了招呼。我在辦公室裏整整打了一晚上的電話。我抱著電話，29個省市，打通了28個，找各個省、市、區革命委員會第一把手，告訴他們說中央的正式通知還沒有給你以前，我先口頭通知。小平同誌有幾條什麼樣的意見，什麼時候開會，會議內容是什麼，要他們按照這些內容準備，有什麼意見可以提出來，並準備派分管工業的書記來京開會。
記者：據說這次全國工業書記會議讓許多工作在工業戰線的同誌精神都為之一振。
袁寶華：是啊！在這次會議上，小平同誌與“四人幫”進行了直接麵對麵的尖銳鬥爭。2月25日，全國工業書記會議在北京召開，會議開宗明義，討論修改文件。我們拿出文件稿子，請大家討論這個文件。餘秋裏、穀牧同誌主持會議，會議的具體工作是我做的。與會代表經過討論，大家一致同意。就包括上海的那些造反派都表示接受，他們如果不接受整頓，上海的生產都不能維持。3月5日，會議結束之前，中央領導接見會議代表，王洪文主持會議，他請小平同誌講話時，小平同誌義無反顧地對王洪文說：你先講，我當然要講幾句。王洪文尷尬地作了開場白之後，小平同誌胸有成竹地發表了《全黨講大局，把國民經濟搞上去》的講話。
在這篇重要的講話中，小平同誌著重指出：現在的大局是我國建設的兩步設想，全黨全國都要為實現這個偉大目標而奮鬥，這就是大局。毛主席講，要抓革命，促生產，促工作，促戰備。聽說現在有的同誌隻抓革命，不敢抓生產，說什麼“抓革命保險，抓生產危險”，這是大錯特錯的。怎樣才能把國民經濟搞上去？分析的結果，當前的薄弱環節是鐵路。鐵路運輸問題不解決，生產部署統統打亂，整個計劃都會落空。解決鐵路問題的辦法，還是要加強集中統一。必要的規章製度一定要恢複和健全，組織性紀律性一定要加強。現在鬧派性已經嚴重地妨害我們的大局，要把這個問題擺到全體職工麵前，要講清楚這是大是大非問題。這個問題不解決，光解決具體問題不行。對鬧派性的人要再教育，要反對鬧派性的頭頭。他分析當時派性有兩種情況，一種是被派性迷了心竅的人，打幾年派仗打昏了頭，馬克思主義不見了，毛澤東思想不見了，共產黨不見了。要對他們進行教育，教育過來，既往不咎，再不轉變，嚴肅處理。另外一種是少數壞人，各行各業、各個省市都有那麼一些，他們利用派性渾水摸魚，破壞社會主義秩序，破壞國家經濟建設，在混亂中搞投機倒把，升官發財。對這樣的人，不處理不行，隻等他一個月。等到三個月，如果再不轉變，頑固地同無產階級對立，那樣性質就變了，要把鬧派性的人從原單位調開。中國鐵路工人是中國工人階級最先進、最有組織的一部分。他指出，中央要發個加強鐵路工作的決定，理所當然地會得到絕大多數鐵路職工的擁護。所以，3月份的動員要深入，包括對職工家屬、鐵路沿線農民，都要做到家喻戶曉。要從大局出發，解決問題不能拖。拖到哪一年呢？搞社會主義怎麼能等呢？他提出整頓鐵路秩序要從抓領導班子開始，因為那時有許多鐵路局的領導班子已經亂了。