(1987年11月7日)
大家都很關心黨的十三大。這次大會的中心議題是加速和深化改革,實現領導班子的年輕化。
黨的十二屆中央委員會的報告,是黨和人民集體智慧的結晶。報告從理論上和實踐上回答、解決了建設有中國特色的社會主義的一係列重大問題,是建設有中國特色的社會主義的綱領性文件,具有重大的現實意義和理論意義。報告的內容非常豐富,但集中起來有四個突出的特點:一是體現了實事求是的精神,說成績和存在的問題都恰如其分,提出的戰略目標、戰略階段和遠景規劃都符合我國國情;二是突出了改革精神,大家反映比較強烈的是黨政分開和人事幹部製度的改革;三是理論上有重大突破;四是充分肯定了鄧小平同誌的曆史功績。
代表們在討論報告的過程中,較集中地討論了下麵幾個問題。
第一,關於社會主義初級階段的基本理論。這是黨對馬克思主義的一個重大貢獻。對於防止和糾正“左”和右的幹擾,更好地貫徹執行黨在社會主義初級階段的基本路線,把建設具有中國特色的社會主義事業推向前進,具有重大的意義。如果說毛澤東同誌的《新民主主義論》為奪取新民主主義革命的勝利奠定了理論基礎的話,那麼,報告中關於社會主義初級階段的理論,為建設有中國特色的社會主義奠定了基礎。這個理論,是我們黨製定路線、方針、政策的理論基礎,是我們黨進行經濟體製改革和政治體製改革的依據,是我們反對資產階級自由化和克服“左”的思想的有力武器。
第二,關於黨在社會主義初級階段的基本路線。這條基本路線是黨的十一屆三中全會以來路線的繼續和發展,是符合我國國情的,是正確的。貫徹黨的基本路線,要注意如下四個方麵的問題:一是黨的基本路線是否正確取決於對國情的認識是否正確;二是正確貫徹黨的基本路線,必須堅持實事求是,有“左”反“左”、有右反右;三是在實際工作中正確處理好繼承與創新的關係;四是必須從嚴治黨,抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設。
第三,關於加快和深化改革。這是十三大的中心任務。大家討論得比較多的,就是堅持改革,在順利的時候要堅持改革,在困難的時候也要堅持改革。對改革中出現的一些問題,隻能堅持改革,用改革的精神去解決。
政治體製改革,是這次報告中的一個重要內容。現在,把政治體製改革提上我們的工作日程,是迫在眉睫了,否則就會影響經濟體製改革的順利進行。今年的經濟體製改革取得了很大成績,但確實也困難重重。例如,黨中央、國務院多次提出要搞活企業,可是企業一直到現在還沒有完全擺脫責任大、權力小、婆婆多、負擔重的局麵;要實行廠長負責製,可是領導企業的上級部門體製未變;經濟體製改革要求政企分開,可是領導企業的主管部門多數把手伸到企業裏去了;經濟體製改革要求企業之間實行橫向聯合,可是條塊分割的隸屬關係使企業不能夠發展橫向聯係,有些橫向聯合也往往是“拉郎配”、“亂點鴛鴦譜”,不是企業自願;經濟體製改革要求把競爭機製引到企業中來,這就需要公開招標或者聘任幹部,可是又和我們現行的幹部管理製度發生了矛盾。如此等等,都需要去研究解決。
在政治體製改革中,應該堅持哪些原則?第一條原則,就是要從國情出發,要從我們還處於社會主義初級階段這個國情出發。外國的經驗可以借鑒,但既不能照搬發達資本主義國家的做法,也不能機械地模仿東歐一些社會主義國家的做法。第二條原則,一定要認清政治體製改革是社會主義製度的自我完善和發展,不是改變它的根本製度。因此,黨的領導和人民民主專政是不能動搖的。我們要堅持和改善黨的領導,發揚社會主義民主。第三條原則,要使政治體製適應並且促進經濟體製改革,特別要適應有計劃商品經濟的發展。第四條原則,要充分認識政治體製改革的複雜性,改革必然會觸及許多人的利益,會遇到許多障礙。因此,改革要有計劃、有秩序、自上而下地進行,既敢於突破,又要謹慎從事,不可操之過急。