一所學校有大量的基礎工作,我們稱它為建“高原”的工作。還有創建特色項目的工作,我們稱它為築“高峰”的工作。兩者都不可偏廢。高峰建立在高原之上,海拔才真正的高,建築在平原之上,海拔就不會太高。因此,要埋頭苦幹抓好基礎工作,把“高原”盡可能築高。抓特色項目也是需要的,有利於帶動整體水平的提高,但不能放鬆基礎工作,孤立地搞特色項目。

(九)走小步,不停步

任何事物的發展,要經曆一個量變到質變的過程,其間還要經過若幹個部分質變的階段。因此,要善於把一個較大的目標分解成許多可望又可及的小目標,並設計幾個台階,領導大家一步一步地攀登,一個台階一個台階地向前發展,努力尋找各人的“最近發展區”,激勵大家“跳一跳把果子摘下來”。凡是目前還做不到的事情,領導不要輕率地發號召、提要求。就拿我校的早操來說,1993年由於剛開辦,體育教師沒到位,場地正在建造,早操水平很差,區裏同誌批評我們屬於田林地區最差水平。當時,我們不急於向師生提出較高的要求,隻是要求大家有所改善,達到基本合格水平。等到體育教師到位,場地修好後,就從集隊、進場、退場、每一節操一項項按高標準進行訓練,用音樂指揮全過程,目前我校早操水平進入區的先進行列。

我們根據“快慢車原理”,提出“不停步”的要求。鐵路上快車慢車的區別主要不在於自身車速的快慢,而在於停站次數的多少與停站時間的長短。我們盡量及時發覺各人在前進過程中的停頓跡象,分析有所停頓的原因,盡快進行調節,激勵繼續前進。提倡各人經常進行自我分析,自我調節,減少停頓的次數,縮短停頓的時間。

我們用漸變方針指導學校工作,走小步,不停步,行為習慣一點一點養成,知識能力一點一點積儲,工作措施一點一點完善,日積月累,長期堅持,過一段時間上一個台階,過幾年變個樣子。我校“弘揚傳統美德,培育時代新人”的教育,花了兩年時間,逐步統一了認識,構建出年級主題係列的框架。

(十)爭取領導,廣交朋友

上靠領導,下靠師生,外靠朋友。

校長要做積極的爭取工作,使上級部門對學校工作有更多的指導和支持。要經常向上級部門通報學校的情況,彙報學校的打算設想,上級領導部門的同誌對學校情況了解越多,指導也就越具體。學校平時要有全局觀點,識大體,顧大局,樂於承擔義務。

學校領導要有開放意識,對外廣交朋友,尤其要處理好與周圍的中、小、幼單位的關係,要謙恭誠懇,樂於助人,不盛氣淩人,不以鄰為壑。

(莊中文)

五、論辦學效益的全麵管理

《中國教育改革和發展綱要》指出:在教育事業發展上,要把教育質量和辦學效益提高到一個新的水平;各級教育部門和學校必須努力提高教育經費的使用效益。如何提高辦學效益,有效利用現有的教育資源是擺在我們麵前的一個重要課題。本文擬對辦學效益不高的一些問題進行探討。

(一)問題的提出

目前,教育經費短缺是教育所麵臨的一個十分嚴峻和緊迫的任務,教育經費短缺非但不能適應加快改革開放和現代化建設對人才培養的需要,甚至難以滿足現有教育事業發展的基本需要。據國家教委發布的《1994年教育事業發展統計公報》,近年來,教育經費緊缺,學校公用經費所占比例連年下降,有的地方仍然存在拖欠中小學教師工資的現象;全國中小學校舍建築麵積雖有增長,但危房率從上年的1.95%增長到2.04%;教學儀器尚有62.7%的初中和80.2%的小學沒有按要求配備。教育資源的短缺在我國早已是個公開的事實,然而令人痛心的是現在這有限的資源並沒被充分利用,發揮出最佳效益,甚至人為浪費現象還比較嚴重:

1.某校教師嚴重超編,教職員工48人,學生僅有221人,師生比為1∶4.6,比全國平均水平還高出很多,導致有16名教師拿起工資幹家務,或從事第二職業。

2.某校高一招收新生44名,到高三年級時僅剩6名學生,可還得有8名教師去上課,正如有的教師說:“我們是在帶博士生。”

3.某縣近3年時間內,共留級1415名學生,相當於留出了26個班;共休學707名學生,相當於休學14個班;其中有相當數量的學生休而未休,粗略算一下,相當於浪費了一所規模較大的中學一年所耗費的150人左右的人力,80萬元左右的財政預算內經費和大量的配套設施等物力。該縣初習生也大量存在,甚至還存在著不少“預科生”和“假性流失生”,進入了初中而不建學籍,來年再建學籍,或建了學籍後流失了,又再從初一建立學籍。重複教育屢禁不止,人為地嚴重浪費教育資源。