④功利浮躁，內涵缺失
一些農村中小學校功利思想嚴重，把教科研工作看做是“麵子工程”“政績工程”以及學校生存和發展中的點綴，盲目追求大而全的課題，隻圖表麵的熱鬧、場麵、氣氛、轟動與影響，忽視研究的過程與教科研成果的推廣應用，而一些教師則為晉職評優和獲取實惠進行教科研，以論文代科研，以文字代實效，以形式代實質，結果導致學校教科研“虛偽”嚴重。
不僅如此，農村中小學教師科研能力偏低，這就使得他們的教育科研活動或者在一個較低的水平上徘徊，或者根本無法進行。調查顯示有27．55％的教師認為自己可以獨立進行課題研究，54．08％的教師認為自己具備一定的教育科研能力但需要和別人合作進行研究並接受專家和其他優秀教師的幫助，18．37％的教師則認為自己的教育科研能力低，不具備進行教育科研的內在條件。而且不少教師還存在著對專家過分依賴的現象，隻有16．33％的教師認為教育科研課題的主要承擔者應該是“全體教師”，12．24％的教師認為是“教育科研專業人員”，55．10％的教師認為是“教育科研專業人員和教師組成的課題組”。專家與教師組成的課題組無疑是最理想的形式，但在現實中大多數農村中小學根本不具備這個條件。於是，農村中小學教育科研研究成果總體質量水平不高，價值低。調查發現，31．63％的教師表示自己從未寫過教育科研論文，23．47％的教師隻是偶爾寫教育科研論文。
二、農村中小學教育科研問題歸因
1．資源短缺製約農村中小學教科研
由於政府對農村教育長期關注不夠，投入不足，很多農村中小學教育教學設施落後、不健全、不配套，辦學條件極其簡陋，優質教育資源十分短缺，正常的教育教學活動開展難。布局調整後的許多農村中小學校舍緊張，班額大人數多，教師缺編嚴重，農村中小學教師都在滿負荷甚至超負荷工作。農村中小學教師多為民轉公和代課教師，生活負擔比較重。社會、家庭太多希望和責任的承載以及尚欠完善的教師聘任機製、“蜀道難”般的評職晉級等都帶給農村中小學教師太多的心理壓力。另外，農村學校功利思想嚴重，應試色彩濃厚，家長觀念守舊落後，學生較城市學生的基本素養差，越來越多的缺少父母必要關愛和教育指導的“留守學生”等等，無疑都加重了教師的負擔，惡化了其生存狀態。這些諸多因素無形之中都製約了農村中小學教育科研工作的順利開展。
2．專業水平低束縛農村中小學教科研
農村中小學教師理論水平與教科研能力的低下，成為製約農村中小學教科研的一個瓶頸，導致教科研難以有新的進展，具體表現在以下幾方麵：年齡結構失衡，老齡化嚴重，青黃不接；學科結構失衡，專業教師少，專業不對口、跨專業上崗的教師多，“教非所學”“學非所教”現象突出；學曆結構失衡，教師第一學曆普遍較低，多是通過函授、自考、電大等形式取得的後學曆，正規師範類畢業教師少且多是民轉公教師；職稱結構失衡，中小學高級以上職稱教師寥寥無幾而初級職稱教師偏多；師資分布失衡，兩極分化嚴重，村小、條件差的學校教師緊缺而城鎮、鄉鎮政府所在地中小學卻人滿為患；農村中小學教師除學曆提升培訓之外幾乎沒參加過其他任何形式的業務培訓學習，且繼續教育培訓資源缺乏，培訓條件和水平難以適應教師培訓需要，繼續教育實效低。顯然，農村中小學教師的創新實踐能力與教科研能力的提高受到他們偏低專業化水平的局限，教科研工作自然而然要受到影響和束縛。
3．引領指導乏力阻滯農村中小學教科研
目前全市各縣（區）大都成立了教科所或教研室，有不少鄉鎮和學校也成立了相應的教科研機構。但在實際工作中，由於各方麵的原因，縣（區）教科研部門與教學研究及教育行政管理部門的工作職責、範圍等關係並沒有十分理順，也缺乏有效溝通，再加上領導重視不夠及應試教育影響等原因，這些教育科研部門實際上號召力和作用發揮十分有限，有的甚至是形同虛設，對中小學校教科研工作的引領指導自然不到位和乏力。即使有的上級教育科研部門對農村中小學的教科研工作如何開展也作過一些指導，但指導實在是“高深”得難以理解，這也是目前農村中小學教育科研工作滯後的一個重要原因。不僅如此，有些農村中小學校長也忽視了對學校教科研的引領，造成很多農村中小學教科研條件不足、氛圍不濃，甚至連校本教研都無從展開，從而致使學校教科研工作毫無起色。