第一節 城市規劃
瑞金城市規劃始於20世紀50年代。1958年，成立紅都建設委員會，聘請華東工程學院師生，對縣城建設進行總 體設計，首次規劃了一條寬44米、東西走向道路，提出以“紅都大道”為瑞金城主幹道的設計概念，城區人口規劃為2.5～3萬人，麵積3平方千米，後因國家 基本建設壓縮，規劃僅部分實施。
1983年，成立城鎮規劃小組，對城鎮各項建設進行全麵規劃管理，並按城市功能布局，劃分為3區域。 城中區（包括老城區）：東至綿江西岸，北至紅都大道，西至金塘下，南至綿江北岸，麵積12平方千米，人口規劃為5萬。城北區：紅都大道以北至上田寮一片， 為工業區和倉庫用地，麵積約2平方千米；城南區：綿江以南，為居民區與工業區。道路交通，考慮了贛龍鐵路的可能性，預留了鐵路線路和站場位置。限於當時的 條件，對城市發展速度估計不足，城市規劃預測偏小。規劃缺乏係統性和前瞻性。
1989年，縣委、縣政府提出撤縣設市，建設贛南東部城 市的構思，江西省規劃院進行縣改市的總體規劃。同年5月至12月完成1989～2010年《瑞金城總體規劃》編製工作，提出城市建設從“鄉鎮型”向“城市 型”轉變。建設以農副產品加工和建材業為主的贛南東部中心城市。規劃麵積29.5平方千米。人口規模，1995年6萬，2000年7萬，2010年增加 11萬人；城市拓寬向城北、城東和西南方向發展，按自然地形分成五個功能區：城中區：紅都大道以南，綿江以北地帶，為行政、文化教育、商業服務和住宅區； 城北區：紅都大道以北、綿江以西地帶，為工業、倉庫、行政和居住區；城南區：綿江以南為工業和生活區，同時考慮保護良田；城西南區：龍珠塔以西、以南，為 工業區；城東新區：古城河以東地帶，利用大片山地、崗地建設行政辦公、文教和居民生活區。按曆史文化名城規劃，注重對文物古跡、曆史文化資源的保護內容， 把瑞金建成環境優美、經濟繁榮、社會文明進步，革命傳統和愛國主義教育的重要基地。《瑞金城建設規劃》報經江西省人民政府審定，批準實施。
1997年，瑞金市人民政府委托中國城市規劃設計研究院，對瑞金城市進行第三次總體規劃修編。依1989年規劃為基本藍圖。分三個階段實 施：1996～2000年（近期）、2001～2010年（遠期）、2010年以後10～15年的遠景發展構想。城市定位為以資源型加工業、商貿旅遊業為 主的贛南東部中心城市。城市人口2000年達到12萬，2010年增至20萬。人均城市建設用地85平方米；人均綠地麵積大於10平方米，其中，城區人均 公區綠地麵積大於7平方米；人均居住用地麵積30平方米；城市自來水普及率達100％，液化氣利用率80％，汙水處理率達70％以上；市區電話普及率50 部／百人，全市達到25部／百人。規劃範圍含市區象湖鎮的全部地域和葉坪、沙洲壩、澤覃、黃柏等鄉鎮的部分村莊。
城區規劃 城內約 30平方千米。北區——綿江以北、以西、塔下寺以東地帶，地勢北高南低，紅都大道兩側地段（舊城區），標高在190.6～193.4米之間，受50年一遇 洪水淹沒威脅；紅都大道以北地段，農田和丘陵山崗，標高在192.6～200.5米之間，絕大部分地段不易受洪水淹沒；西區——塔下寺以西地帶，南北為山 地丘陵地，七堡河從中部通過，河流兩岸為坡地。標高196.4米以上；南區——綿江以南地帶，地勢東高西低；東區——綿江以東，古城河以北地帶，屬丘陵坡 地，東北高、西南低，紅都大道兩側（七裏段）地勢平坦。除綿江與古城河交彙地段外，東區絕大部分不在洪水淹沒之內。