1986～1990年，瑞金金融機構貫徹國務院“收緊財政，收緊信貸，治理通貨膨脹”的金融工作方針和“控製總量，調整結構，挖掘潛力，力求平衡”的 貨幣信貸政策，資金投向重點保農業、保國有大中型企業和商業主渠道（國營商業和供銷社）。1991年後，信貸資金相對寬鬆，國家實行“控製總量，調整結 構，強化管理，盤活資金，擇優限劣”的貨幣信貸政策，信貸資金投向重點轉到支持農業產業結構調整、科技興農、基礎設施建設、企業轉換機製和個體工商業的發 展。1998～2000年，國家實行“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”，中央銀行對商業銀行改規模管理為比例管理，放開支持私有經濟，鼓勵消費。銀行貸 款投向非公有製集團、個體戶經濟。支持住房、汽車消費和第三產業的發展。2000年末，瑞金金融機構貸款餘額為74601萬元，比1985年增加 67588萬元，增長9.6倍，其中國家銀行貸款餘額55042萬元，增加48656萬元，增長7.6倍；信用合作社貸款餘額19559萬元，增加 18862萬元，增長28倍。
第一節 短期貸款
農業貸款 1992年按上級有關規定。取消農機專項貸款、家庭農 場貸款、承包戶貸款項目，將國家農場貸款、集體農業貸款並入農業貸款。農村信用社1996年與農業銀行脫鉤後，終止農業銀行向信用社貸款項目。2000年 底，農貸項目包括農業生產、農副產品收購、供銷社、生產資料、林業、鄉鎮企業、農業綜合開發、糧油加工企業附營業務貸款及其他貸款等，農業貸款餘額 8762萬元，比1985年增加7161萬元，增長4.4倍。
農業政策性貸款 1994年7月，各專業銀行將各類政策性農業貸款劃歸 農業發展銀行。6月30日，農業發展銀行接收工商銀行劃轉的專儲糧貸款243萬元，收購貸款782.7萬元，合計1025.7萬元，暫由市農業銀行代理。 1997年3月18日，由農業發展銀行瑞金市支行接管自營。由市農業銀行劃轉市農業發展銀行的信貸資產總額13392萬元。其中，農副產品收購貸款 10245萬元（含糧食收購貸款9945萬元、種子收購貸款300萬元），農業開發性貸款3147萬元（含扶貧貼息貸款2395萬元、一般扶貧貸款200 萬元、農業綜合開發貸款.402萬元，林業治沙貸款150萬元）。同月，市人民銀行發放的專項貸款660萬元債權也劃轉市農業發展銀行。
1998年5月，貫徹國務院關於進一步深化糧食流通體製改革的決定，要求執行按保護價敞開收購農民餘糧，糧食收儲企業實行順價銷售糧食，糧食收購資金實 行封閉運行的“三項政策”。市農業發展銀行除日常營業人員外，全部派駐各糧管所（站），逐庫逐倉查清糧油庫存量、庫存值和庫存結構，建立健全監管製度，實 施收購資金封閉運行，嚴格按照“收多少糧，貸多少款；銷多少糧，收回多少貸款本息”的原則，保證收購資金及時足額供應，不打白條。同時，強化監管，嚴把收 購、儲存、調銷三關，防止了新的擠占挪用收購資金問題的發生。到年底，累計發放收購貸款1354萬元，實現了新收購糧油價值與新發放收購貸款比率 100％，銷售貨款回籠率100％，利息收回率117.2％。收購資金封閉運行取得了明顯成效。
工商貸款 1986年以來，為適應經 濟改革的需要，工商貸款開放支持非公有經濟的發展，對市內摩托車經銷、家電經銷、客貨運輸、建材經銷、種養大戶、個體工商戶、客商興業、農業龍頭企業等發 放貸款。至2000年貸款項目調整為：流動資金貸款、信托貸款、租賃貸款、抵押貸款、預算內發放款改貸款、票據貼現及其他貸款等8大類22個科目。是年， 全市工商貸款餘額24839萬元，比1985年增長5.79倍。
農村信用合作社貸款 1986年起，瑞金農村信用合作社堅持“農民入 股，為農民服務”的辦社方針和“發展農業，麵向農村，服務農民”的信貸工作指導思想，積極支持農戶發展農副業生產，支持鄉鎮企業發展和支持城鄉其他經濟建 設。1990年，全縣信用社貸款總額2176萬元，其中農戶貸款1938萬元，占89.5％，1991年，農戶貸款餘額2527萬元，占總額的 82.2％。10多年來，每年發放鄉鎮企業貸款，最高餘額達1000多萬元，發展了一批鄉村企業，對改進農村產業結構和安排農村富餘勞力起到一定作用。 2000年末，農村信用合作各項貸款餘額18017萬元，比1986年增長24.8倍。