日本將在1910年8月底正式並吞朝鮮的消息1910年8月24日在漢城引發了暴動的危機。但日本幾乎已經控製了朝鮮的每個生活領域。大部分的觀察家都認為，日本朝鮮合並條約不外是既成事實的正式化罷了。日本侵略朝鮮已經有一段很長的曆史，它對朝鮮的全麵支配則始自1904年。後來，俄國人開始對朝鮮發生興趣，他們在南滿的基地上對朝鮮虎視眈眈。
此舉激怒了日本，因為日本一直把朝鮮視為禁區。日俄之戰，俄國損失慘重，兩國在美國總統羅斯福的調停下簽訂了樸茨茅斯條約。這項條約不僅結束了戰爭，也同時確立了日本對朝鮮的支配權。日本駐美大使拜會了美國國務卿費蘭德·諾克斯，保證美國的商業利益將會在日本朝鮮合並條約中得到維護。