宦官專權,是唐朝後期政治腐敗的重要內容,並對政局產生很大影響。
唐朝初年,宦官數量不多,地位也很低,無權過問軍政大事。唐太宗時規定,內侍省不立三品官,宦官主要用來侍候皇帝、宮室妃嬪和管理宮室事務。以後宦官權力漸增,到唐玄宗時宦官開始幹預政事。開元、天寶年間,宦官激增至3000人,其中五品以上的宦官達1000餘人。宦官高力士尤被重用。開元末年以後,玄宗怠於政事,凡四方進奏的文表,先讓高力士審閱,小事由高力士自行處理,大事才送給玄宗裁決。朝廷大臣爭相巴結高力士。李林甫、安祿山、高仙芝等人取得將相地位,都是高力士的引拔。太子也尊敬地稱呼高力士為“二兄”,諸王公主稱他為“阿翁”,駙馬稱他為“阿爺”。高力士資產殷富,甚至超過王侯。京城內外良田甲第、果園池沼,幾乎有一半是宦官所有。
唐玄宗還委派宦官監軍到藩國出使等重任。宦官楊思勖,多次奉命統軍出征南方少數民族,官至驃騎大將軍(從一品),封虢國公,打破了唐初以來宦官不得擔任三品以上官職的慣例。
安史之亂爆發,唐玄宗、太子李亨及百官匆忙出逃,在馬嵬驛,楊國忠、楊貴妃被殺。宦官李輔國給太子李亨獻計,不要跟隨玄宗入蜀,而是分玄宗的兵力到朔方。圖謀興複唐室。李輔國對太子說:“現在天下分崩,人心離散,一朝逃離,不可複返。不如留下召集西北守邊之兵和河北的郭子儀、李光弼軍隊,齊心協力東討逆賊,收複兩京,削平四海,迎還天子,使國家社稷轉危為安。何必為了兒女之戀而跟隨天子入蜀呢?”李亨采納了李輔國等人的建議,決定留下來平定叛亂,收複失地。就與玄宗分道,北上至靈武。
李輔國隨太子李亨到靈武不久,又勸太子即位,以收攬人心。756年(唐至德元年七月),太子李亨在靈武即皇帝位,這就是唐肅宗,年號至德,遙尊玄宗為太上皇。李輔國因為擁立有功,備受肅宗信任,這就使宦官權勢進一步擴大。
肅宗即位以後,開始調集各路兵馬,討伐安史叛軍。758年(唐乾元元年),唐將郭子儀、李光弼、李嗣業等九節度使率軍60萬進討鄄城的安慶緒,形勢很好。可是,肅宗卻不設統帥,而以大宦官魚朝恩為天下觀軍容使,九個節度使受他節製,結果打了大敗仗。唐朝以宦官為觀軍容使自此開始。
肅宗是李輔國擁立的,在靈武,肅宗以太子李豫為天下兵馬元帥,以李輔國為判元帥府行司馬事,兵符軍號,都交給他掌管。還京以後,權勢愈盛。宰相和各部尚書有事陳請,定要先報告李輔國,然後才能上報皇帝。他的決定都自稱是皇帝的製敕,別人不敢有異議。每次出門都有數百名全副武裝的衛士隨從,耀武揚威。別人不敢叫他的名字而稱為他為五郎。宰相李揆,是山東的高門大族,位居台輔,見到李輔國時也要行子弟之禮,尊他為五父。宰相李麟、苗晉卿,都因不能逢迎李輔國,相繼去職。宰相李峴彈劾李輔國專權亂政必須加以製裁壓製,肅宗不大相信,隻下令製敕歸中書掌管。李峴因為得罪了李輔國,隻當了一個月宰相,就被李輔國誣陷,貶為蜀州刺史。
761年(唐上元二年),李輔國任兵部尚書,威權更盛。地方節度使多是他的人,得到任命後,要到他家謝恩。李輔國當兵部尚書還不夠,還想當宰相。肅宗內心不願意,便與宰相蕭華達成默契,阻止他當宰相。李輔國深恨蕭華,竟強使肅宗免去蕭華的相職。
李輔國不僅廢立宰相,而且還逼死皇帝,殺戮皇後。762年(唐寶應元年),唐肅宗病重,張皇後和趙王係密謀除掉宦官,李輔國獲得情報後,首先發難,派兵逮捕張皇後、趙王係及其黨與100多人。張皇後聞變,逃入肅宗寢宮躲避。李輔國竟帶領從人,闖進皇帝寢宮,逼張皇後出宮。皇後哀求肅宗救命。肅宗受此驚嚇,喘息得說不出話來。病勢突然轉重,又無人過問,當天死於長生殿。李輔國親手將張皇後拖出寢宮,他們勒死張皇後,又殺了越王係等數十人。