就在鄉黨城準備興修水利的同時，也開始了全麵詳細的丈量土地，統計人口。良田劣地，男女老幼，我們都要清清楚楚的記錄在案！同時，鄉黨城還以高出當地價格一半的價錢，回收那些地主的土地，力爭做到一寸不留。
當然，這事情肯定有阻力，但是鄉黨城不怕。如果誰要是不願意賣，也可以。但是因為我們正在給你興修水利，所以你要出錢拿份子！也不多，一畝田十兩金！誰要是敢說半個不字，對不起了您呐，我們不歡迎你。
對於這些看不清形勢的人，就得讓威國的那些新官上任的官員們，出來活動活動筋骨了。對於這些不聽話的刁民，都給我立馬趕出這五個州！
給臉不要臉，別說你一個子也拿不到，就是你的家產，也要以阻礙公務罪沒收！當然，沒收所得的全部，都是要交給人家威國的官員們的，人家勞苦功高啊！
對於輕舟的這個計劃，李大手斬風大長老一眾老人們，一邊撮著牙花子一邊心說，沒看出來呀，咱們的族長居然還是個狠角色啊！但是大家也都知道，這確實是最好的辦法，亂世用重典啊！如果不一開始就給他們一點顏色看看，以後說不準就會跳出來幾個刺頭，到那時，可就真好看了！
在水利修建完成以前，五州所有的老百姓，男女老幼有一個算一個，全部都免費分發同樣數量的田產。並且，每個村莊還都要留出足夠多的良田，以作長遠打算。
輕舟的意思是，第一年，五州所有的農民不光不用交公糧，鄉黨城還免費分發種子。從第二年開始，鄉黨城才以十分之一的份額收攏公糧。同時，鄉黨城還要大力獎勵開荒造田。隻要是你開的荒地，不光這種植的所有權歸你，還免收三年的稅收！
“是不是少了點啊？”李大手就問，因為誰都知道，這整個塵世大陸，最低的稅收也得三成以上啊！那些比較狠的國家，早就收到六七成以上了！
輕舟好像早就有了預案，他拿過紙筆，開始一筆一劃的講解。這問題大家都好奇，趕緊圍攏過來看他還有什麼驚人之舉。輕舟給大家算了一筆帳——
現在這威國的五個州，其麵積大約是六百萬頃。減去其他不能作為耕種的土地，有二百萬頃良田。而這些地方有多少人呢？滿打滿算卻不足六萬！地廣人稀，並且還分布不均。瑣碎的事情咱們先不管，先說人均，二百萬比六萬，那就是一個人三十頃地還要多！別說三十頃，就是一人十頃地，累死他們，一家人也種不過來啊！
好了，咱們以每人能夠種植的最多的麵積算，就說一人一頃地吧，你收三成是這麼多，收一成是這麼多——
輕舟停筆起身，繼續說道：“可是隻要咱們的優惠政策一公布，四麵八方的人們都彙聚過來，把這二百萬頃地都種起來的話，十分之一也是一個很嚇人的數字啊！所以，我們現在缺的不是地，而是人啊！”
然後，輕舟有點心虛的說道：“可是我們想要吸引人們過來，沒有優惠的政策，是不可能的！我還怕我的這條件人們不稀罕呢！”