五大理事擁有極大的獨立性，一般而言，隻要不犯下冒犯社主背叛總社這樣嚴重的罪行，則總社無權罷免理事，隻有當理事退休辭職或者去世後才能指名理事，而且依照慣例，上任理事有權指定下任理事，一旦總社不滿意其人選，則召開理事會議，重選理事，理事一人一票，總社兩票，假如票數相同，則以社主為最終裁定。這種慣例是在龍行誌時期為了壯大勢力作的妥協，龍飛雲上台後也不敢貿然違背，隻是利用幾大理事背叛和相互殘殺的借口取消了四個理事職位。五大理事中，以東都理事實力最為雄厚，張子丹子承父業，在上次分裂中他冷眼旁觀，最後投靠了龍飛雲，所以在其他理事元氣大傷時，東都理事卻奇跡般的壯大為理事中的最大，下屬人員四千人，收入也最高，而且江南理事江德和西江理事胡周以他馬首是瞻，在社內擁有極大的人氣和極高的地位，相比之下，幕僚長沒有足夠的實力，而三大幹事威望不足，他可稱社主之下的第一人。而張派自然也是社內的第一大派係了，不過他一直畏懼龍飛雲，隻要龍飛雲在，他就不會起異心。
除東都理事外，實力最強的便是南慶理事陳雲起，他是清風社新興勢力的代表，三年前接任理事的他在短短的時間內就將原本最後的南慶做到僅次於東都的第二，總人員和收入都略少於東都，這還是在南慶省經濟實力遠遜於東都的情況下做到的，而且他屬於武鬥派，一直叫嚷要消滅心眼組，開拓新地盤，其行為受到很多想發展的分社的支持，但是和總社關係就很不好，龍飛雲一直限製他的行動，所以近來他幹脆總是稱病不出。
除東都，江南，西江，南慶之外的安陽理事勞邁則是一貫的老好人，年齡最大的他是以資曆做到了這個位置，一直奉行中立，不溫不火的態度。
五大理事是清風社總社分派出去的分部，所以雖然有獨立性，但是總體上還是遵守總社的命令，總社要人出人，要錢出錢；而其他分社則不同，他們大都是加盟或被迫加入清風社的，自己保留了極大的獨立性，每月隻須交一定的管理費用，掛著清風社的牌子，至於內部的一切事務，都由分社自己處理，總社絕少插手管理，隻要不攻殺盟友，總社便不幹涉，很大程度上就是協調一下而已，偶爾會提拔一些人去總社，這些分社獨立性太強，又沒有太大的義務，就象社中之社，一些分社還互相通氣，組成聯盟，加強在社內的話語權。因為早期這些分社交納的費用是社團收入的主要來源，所以特意設立了社團大會，在這些會議上，分社可以提出自己的意見，逐漸形成了六大分社的局麵。而更複雜的是，為了管理的方便，一些小社團甚至就直接由理事管轄，理事也有權收分社，這樣一來理事和分社的交流加強，形成更大的派係，最糟糕的是，為了擴張，甚至不顧優劣，隻要交管理費，就可以掛著清風社分社的牌子，所以常見到一些色情發廊或者小酒館掛著清風社XX分社XX支社第XX支部的牌子。在人數暴漲收入暴漲的情況下，混亂也就產生了。
對於這點，龍飛雲深惡痛絕，上台後他加強轉型，減少了對分社管理費的依賴，逐步限製分社的增加，不單宣布總社收分社的限製規定，而且命令理事收分社要必須要抱總社批準，分社必須遵守社規，分社社主必須定期到總部拜見，一切事務必須向總社備案，大力提拔分社人員進入總社，但是也就隻能做到此步，因為分社的依附是社團壯大的關鍵，一旦逼的太狠，他們加入了其他社團，對自己更不利，隻能在限製的基礎上讓其發展。
不過和理事一樣，分社接收了總社遺留下的地下產業後也迅速得到了恢複，興起的四大分社便是其中的主力。
清風社分社餘風會是早期的六大分社之一，會長餘風一直站在龍飛雲一邊，也是得到龍飛雲大力扶持的一派。
清風社分社強心組也是早期六大分社之一，組長劉強一直保持中立，和各派關係都很好。
清風社分社廣寒組，新興的分社，以打出名的他們一直要求擴張，組長林寒支持陳雲起。
清風社分社木子堂，新興的分社，也要求擴張，社主木林和陳雲起關係密切。