三大社團的談判家在那邊吵架，但是因為定了基調，這總歸有個結果。可是龍飛雲這邊就有些麻煩了，因為和他們談判的人卻沒個動靜。
龍飛雲要和誰談判呢？這就是要說到上次鐵幹來探病那事，鐵幹來探病最主要的目的其實是讓龍飛雲在財政上給予他支持，使他能度過選舉難關，對此龍飛雲也是為難，幫忙是一定要幫的，巨道盟要是落到心眼組或者方龍會支持的人手中，清風社第一個倒黴，但是怎麼幫卻是麻煩事，清風社的財政也不是很好，百廢待興，處處要錢。這龍飛雲當時靈機一動，卻想起了那五大巨頭來，那些人可有得是錢。
他們有錢，自然不會平白給你，至於龍飛雲也沒傻到想綁票之類的事，他隻是想到，其實巨道盟這西部地方和東都一樣，五大巨頭在西部城市的手腳很有限，與東都當年有個霍安民不同，西部沒有如此的地頭蛇，而是因為西部的經濟並不算很好，主要是以資源為主，五大巨頭在這裏往往是開發資源往外運，對西部的城市並不關注，這一來西部城市的消費有限，原來隻是靠資源吃飯，近兩年才有些發展起來；二來是西部治安有些麻煩，這倒和巨道盟有些關係，倒不是巨道盟勢力太大，威脅這些大戶，而主要是那些小混混的問題。西部和心眼組所在的南部，清風社所在的東部還有方龍會所在的北部有很大的不同，就是這裏小混混很是麻煩，這些小混混與社團不同，社團高級的如清風社心眼組這樣有自己的產業甚至有自己的集團經濟輸血，中等的也開著自己的幾家夜總會甚至拍片子賺錢，最低等的也是靠著色情產業收取固定的產業保護費，這麼說吧，他們重視的是地盤，用西部小混混的話就是看門狗，是那種守著地盤過日子的人，所以這些社團實際上都是和自己的圈內人打交道，他們的生活往往就是守場子和搶場子，一般的普通人和他們基本上拉不上什麼關係，尤其是近幾年那些大社團一心洗白，甚至要求下麵的社員一定要親民，不要擺出社團的樣子，所以現在的一些社員連黑西裝都不穿，更不用說刺青了，正如龍飛雲還是上班族的方淩誌的時候，二十多年都隻知道但是沒見過這些社團，實際上便是見到了也認不出來，一些社員甚至和普通公司職員沒什麼區別，開始居家過日子了，龍飛雲選舉時就用和平口號拉了許多這樣的選票。但是小混混不一樣。
這些小混混往往遊手好閑，還沒人管束，小偷小摸，甚至搶劫綁票，最是影響平民百姓的生活，對於這些小混混，警察痛恨程度遠甚於社團，因為社團再打再殺，總歸都是社團內部的事，而且往往還選地方，不會影響一般的平民，就好象當初唐本廣被殺，要不是霍安民刻意宣傳的關係，一個黑社會人員的死根本上不了媒體。但是這些小混混就不同了，專門欺負平民，鬧出事來，幾乎每天都上媒體，也最影響治安。西部的小混混還最為特別，其他三大社團所在的地方一方麵是保護自己的產業，另一方麵也是怕這些小混混鬧出事來牽連自己，對這些小混混打擊甚嚴，有時比警察還厲害，往往是抓到小混混鬧事就飽打一通，最厲害的時候往往是一群黑西裝的人在街上遊逛，一聽得有抓小偷的聲音，便馬上衝了過去，尾追堵截，把這些小偷抓了起來，這錢包還給失主，自然這失主看到一群黑社會模樣的人幫自己的忙，臉色往往也會變得煞白了，當時就有人細稱這社團成了黑衣糾察隊的了。所以這些小混混要不就被社團吸收受社團的管束，要不就被社團打沒了。但是這西部有些不同，西部的小混混與社團的關係有些複雜，這一方麵是巨道盟本來就不是一個整體，對下麵的小混混態度不一，這邊好些，那邊差些；另一方麵也是這些小混混往往和那些社團有著千絲萬縷的關係，一些小混混本來就是當年被打散的社團的殘餘分子，不想入社團了單幹，一些混混的輩分比社團的頭頭還高，這自然沒人去管束，而且各大分社之間本來就暗自提防，雖然有著盟約限製不能公開對抗也不能公開擴充人馬，但是這暗地裏卻是常做，比如這小混混就是很可以利用的，一方麵可以讓他們作為自己的後備軍，一旦有事就可以利用，另一方麵還可以利用這些小混混去騷擾自己的對手。所以巨道盟各分社之間對這些小混混都是睜隻眼閉隻眼，甚至慫恿的態度，這樣的態度自然使得那些混混更加肆無忌憚，而這最影響的實際上是經濟界，那些巨頭們在西部城市雖然有些產業，但是都集中在高端比如高科技與金融方麵，至於那些市場終端比如超市之類他們雖然很想進入，但是卻遲遲不進，就是擔心這些城市的治安，其中最關鍵的還是這些小混混，說到底，五大巨頭雖然呼風喚雨，咳嗽一聲使的那些社團大老個個害怕，但是對於這些打不死趕不走的小混混卻是一點辦法也沒，要不然他們也不需要社團了。