畢竟林丹汗建立八大斡耳朵的決策簡直就是在胡鬧，當初成吉思汗何等英雄人物幾乎擁有整個天下，也不過是建立了四個斡耳朵而已，而林丹汗何德何能，居然敢建立起八大斡耳朵。
事實上，八大斡耳朵已經成為林丹汗的獨裁工具，林丹汗的本意並不是想讓諸位皇後來管轄萬戶斡耳朵，隻是希望越過本部六萬戶直接指揮到下麵的大小部落而已，而諸位皇後紛紛帶著自己的萬戶斡耳朵卻代表著林丹汗這一政策的徹底失敗。
蒙古人需要的是一位慷慨大方但又懂得馬鞭鞭撻一切異議者的大汗，而不是一位包辦一切而且殘暴至極甚至從來沒表示仁慈之意的蒙古大汗
而現在柳鵬雖然已經是事實上的塞外克汗，而且經過原州之戰的輝煌勝利，誰都知道以後朝鮮必然是海北鎮的海外領地，在這種情況下，海北鎮的勢力完全壓過了大金國，但是柳鵬也隻是準備建立起兩個斡耳朵而已。
而且不同於林丹汗的八大斡耳朵有著權力獨攬的架構，直轄察哈爾諸萬戶與其它部民並管理一切事實，事實上已經架空了察哈爾本部的左右翼六萬戶，現在柳鵬建立起來的這兩個斡耳朵雖然權力更為寬泛，一個斡耳朵甚至管轄著相當於整個察哈爾萬戶的諸多部落，但是現在柳鵬的這兩個斡耳朵卻不是柳鵬統治蒙古諸部的獨載工具。
恰恰相反，現在蘇泰皇後管理的這個斡耳朵雖然是行政機關，但反而對於所屬的萬戶、汗國、部族隻能起到協調作用，並成為海北與蒙古諸部之間上傳下達的中介工具，這讓諸位蒙古封建主都覺得鬆了一口氣，覺得天空都變得自由自在起來。
但是蘇泰皇後並不認為自己的權力與利益因為這次變革而受損，恰恰相反她的權力比起林丹汗時代反而得到了全麵的擴張，柳鵬給予斡耳朵下轄諸部的一切利益都要由斡耳朵來進行分配，而蒙古諸部的任何要求也隻能通過斡耳朵來向柳鵬轉達。
在林丹汗時代，她隻能管轄林丹汗的中軍萬戶而已，這個萬戶事實隻有兩三千戶蒙古牧民而已，而現在她這個斡耳朵管下的蒙古牧民至少有兩萬戶。
何況林丹汗喜怒無常，雖然名義上是把中軍萬戶交給蘇泰皇後，但實際卻是把中軍萬戶牢牢控製在手裏，她從來沒有真正控製過中軍萬戶。
而柳鵬卻是一個睿智的漢家天子，他不但願意按照塞外遊牧民族的規則來處理草原上的一切事務，而且還願意把一切權利都授權給蘇泰皇後，讓蘇泰皇後成為蒙古諸部與海北鎮之間無法替代的橋梁。
隻是這樣一來，蘇泰皇後與林丹汗之間就有著直接的利益衝突，雖然蘇泰皇後覺得現實有些過於殘酷，但是她不得不承認，這就是蒼狼與白鹿能在草原上生存的原則。
因此她必須硬起心腸告訴柳鵬：“現在娜木鍾皇後過來了，這對於我們來說是件莫大的好事，我建議夫君給娜木鍾姐姐專門設立一個斡耳朵。”
雖然同在林丹汗帳中的時候，她與娜木鍾之間的衝突始終沒有停止過，而且兩個人怎麼看對方都不舒服。
娜木鍾是林丹汗第一皇後，按照蒙古人的說法就是“囊囊福晉”，囊囊就是漢語“娘娘”的意思，是名正言順的真皇後，但是她卻始終沒有替林丹汗生下過一子一女。
而蘇泰雖然隻是林丹汗的第三皇後，但是她卻替林丹汗生了一個兒子，而且是林丹汗到現在為止唯一的兒子，所以蘇泰總是想著母憑子貴將娜木鍾取而代之。
而娜木鍾也是看蘇泰一百個不順眼，所以兩個人之間矛盾越來越激化，但是現在娜木鍾既然帶著兩百餘騎南下投向海北鎮，蘇泰皇後卻覺得必須利用娜木鍾皇後這個宣傳工具。
柳鵬對於蘇泰皇後的這個提議卻不以為然：“這麼快就讓蘇泰皇後再立一個斡耳朵，這不合適……要不要讓她到你的斡耳朵裏麵幫幫忙！”
蘇泰皇後的提議是基於蒙古的政治現實出發，娜木鍾可是名副其實的林丹汗第一皇後，影響力大得驚人，雖然她隻帶了兩百餘騎過來，但是這件事發揮的政治影響力遠遠超過柳鵬的想象。
蘇泰皇後覺得如果讓娜木鍾獨立統領一個斡耳朵，那麼海北鎮就能在這場察哈爾內戰立於不敗之地了，畢竟蘇泰皇後雖然在察哈爾諸部有著相當的影響力，但她不是蒙古人，而是葉赫部的女兒家，而娜木鍾皇後卻是博爾濟吉特氏，是真正的黃金家族血脈。