在經曆了一係列遞交文書，驗證身份之類的工作後，江宏總算是來到了自己府邸，不大，但也不錯，畢竟是一個縣的三把手，掌控一個縣的軍事治安，別以為一個縣就很小很弱，汝南、南陽那裏的一個縣頂一些偏遠地方的大半個郡都綽綽有餘。
再為自己的舉行的接風宴上，江宏算是見到了自己的主要同事們，程封，一縣之令，江宏觀其麵相，大約五十來歲，還挺和善的，笑起來總給人一種很和藹的感覺，總而言之，給江宏的感覺是一位還算不錯的老人。
周文，縣丞，射陽縣的二把手，看上去倒是挺年輕的，最多不超過三十，麵相上倒是看不出什麼，也不知為人如何。這一老一少，算是把控了射陽的大部分權利，如今還要加上一個自己。
至於其他的同僚就不一一贅述了，酒桌之上，大家表麵上其樂融融，歡聲笑語，底下嘛，就不知道是什麼心思了，或戒備，或不在意，又或者存著什麼小心思。
根據江宏的半桶水記憶，這段時間十八路諸侯討伐諸侯還有幾年，具體是幾年他不記得了，不過這幾年的時間江宏是不打算浪費的，他一沒聲望，二沒人才，三沒勢力支撐，唯一可以依靠的不就是自己的先知先覺嗎，要想趁亂崛起，這幾年時間可是江宏發展的黃金時間。
在來的路上，江宏就已經做好打算了，趁著這幾年，架空縣令縣丞，獨掌一縣之權，廣陵算不上一個太富庶的地方，但是因為其地處中原邊緣，受黃巾之亂破壞較輕，如果趁這幾年好好發展一番，也能有一番大作為，到時候憑借著一縣之力，養活一兩千的部隊應該還是可行的。
然後努力跟陶謙攀上關係，跟著陶謙前往虎牢關討伐董卓，讓陳到和自己露個臉，爭取打響自己的名聲，然後，青州的黃巾不是要作亂嗎，江宏還記得陶謙是請了劉備做援軍，自己大可以在這其中大顯身手，搞不好還可跟太史慈拉拉關係，到時候掌一郡之地，這樣算是有了爭霸天下的初步資本。
大致上的戰略就是如此，簡略的來說，就是先在射陽站穩腳跟，然後爭取拿下廣陵作為根據地，江宏對自己的這番謀劃還是很滿意的，隻是，天有不測風雨，這番計劃實施起來，又有幾分能和江宏所預料的相同呢。
何況架空一縣之令，說起來容易，實施起來那就是另一回事了，至少現在還是一個設想，江宏還沒想到具體的辦法。不過眼下之事，卻是將這射陽的軍事力量牢牢的抓到手中，槍杆子出政權，這可是江宏的立身之本。
射陽地處廣陵西北，江水和淮水的一條分支皆流向射陽，但都在即將抵達射陽的時候，化為一片沼澤，也就是說，射陽以西其實是一大片沼澤之地，麵積巨大，也就是後世人們常說的，濕地。
身處古代，就有一個始終繞不過的話題，匪盜，加之射陽城外的一大片的沼澤，更為匪盜提供的藏身之所。所以，射陽周邊的治安一直都不是很好，但匪盜也沒有襲擊縣城的膽子，好歹縣城裏還是有幾百官兵的。所以最多也就是埋伏路過的行商，以及劫掠射陽周遭的村落罷了。
期間前幾任射陽縣令也曾有組織過剿匪行動，但都失敗了，原因有很多，地形不熟，有內應等等。久而久之，射陽城外的匪盜就成了一個老大難的問題，等到程封上任之時，不興治理射陽，反而變本加厲的撈油水，以至於射陽的守備日漸消弱，本有的1200官兵，待到江宏查核之時，隻剩下了600老弱病殘，剩下的，都被程封和前任縣尉吃了空餉。