“臣秋楓參見陛下！”一個其貌不揚的三十餘歲男子大步跨入書房，對著嬴政拜倒施禮。
“平身。”嬴政上下打量了秋楓一眼：“很好，短短一月你的境界就已經穩固了，正和朕用。”
秋楓是左將軍南齊雲麾下的一名偏將，在一月前突破瓶頸進入了上神之境，是現在元火界中唯一的一個還沒有開辟自己的界天的上神，正好是適合實行嬴政計劃的人選。
“你已入上神之境，可以自行開界了。”嬴政道：“朕近月前途徑東浚，遭人行刺，朕為此傳諭滅國。現在這銀簾星域中已有了一個我大秦的飛領，可是此地周圍十個星域之內都沒有隸屬於朕的一個界領。朕招你來就是為了此事，你可將界天開在新飛領的空域內，朕賜名‘天戈領’，由你攝領主之位，加封‘靖威侯’！”
秋楓聽封，立刻拜倒謝恩：“臣領旨，謝陛下宏恩！”
“愛卿且起。”嬴政微一頷首，吩咐道：“朕已下詔，命自幾個界領中移民五十萬進入‘天戈領’。其中一半是兵士，其餘兩萬工匠，還有近千各級官員。朕給你三月時間理順界中的事務，然後馬上在下界立教傳道，招攬與培養修士。朕已命新得的飛領領主全力配合，必要時可以動用下界星領的武力為你開道，朕要你在最短的時間中，在這十個星域的範圍內形成與創始對立的信仰勢力！尤其是那些即將飛升的修士，你不用客氣，能搶多少就搶多少，總之動靜鬧得越大越好！”
到了上神之境，開界天是必然的事，秋楓也猜到此次聖上召見必是為了給他的界天定址。大秦可不象元光界的那些上神們，開界天之時都是隨心所欲，隻要看中了一處地方而那裏又沒有同屬性的界天存在，就可以圈下自用。而大秦的每一個新開界天的位置都是由國君來定的，每一次都是挑選原有的那些界領管轄範圍之外的星領中人口最多、建設得最好、對周圍國家影響最大的一塊作為定址。
大秦所有的界領分布得都很開，絕沒有在一塊地方擠上幾個的例子。用嬴政的話來說，凡是我大秦治下，就都是朕的子民，下界星領可以各種族混居，界領為什麼就不行？管他什麼仙魔神妖，統統給朕放在一起！
於是在每個界領的最大籠罩範圍內，所有飛升的修士不分修的是什麼，飛升後全都進入同一個界天。那些當初自元光界的神手中奪來的界天有原本擠在一起的，也都被嬴政使用大神通給挪了個地方重新安置，以致在每個界領的周邊有效控製區域內，絕對看不到第二個大秦的界領。
至於那些屬於元光界的界天，則在每次大秦領土擴張後的第一時間內，就都被嬴政給趕出了新的領土所在的空域範圍！在他看來界領的設置就像在縣衙之上設郡府一樣，那麼郡府自然就應該設立在它所轄的那些縣的範圍內，哪有節度下屬各縣的郡府另立他處，卻將位置留出來給別人的道理！
自己的子民最後卻進入了別人的地盤，成為了別人勢力的一部分，而且還很有可能被用來和自己為敵，這種等同是被動叛國的情況是嬴政所絕不能容忍的！可惜元火界創立的時間太短，雖然當年乘機劫掠了元光界一把，但是到現在能夠開界的上神數目還是太少，導致界領也太少，滿足不了他的需求。
不過就算在他的星領之上沒有界領，也不能允許別人在他的手中搶人，寧願那些渡劫之後無處飛升的修士留在凡間，也絕不讓他們去充實光尊一係的陣營！所以每一次大秦領土的擴張，都意味著有好幾個光尊一係的界天必須搬家了。
這樣的情況光尊當然不幹，為此曾來找嬴政理論。但是嬴政卻指著星領說這是朕的國土，朕的國土之上便都是朕的子民，你要朕將我大秦的子民雙手奉送給別人？你將朕當成了什麼？朕若連自己的子民都無法保全，還做什麼皇帝？我大秦鐵律，侵我大秦疆界者，殺！無論對象是誰全都一樣！朕念在這些界天早就存在，並非創界者有心入侵，所以才網開一麵讓他遷往別處。不想走？那就連界天與命一起留下！此令朕絕不會改，你若定要朕改，可以，來來來，先打贏了朕再說！